為深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。本著能寬則寬、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)的原則,日照進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻,放寬登記條件,為創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境和高效便捷服務(wù),加快培育市場(chǎng)主體激發(fā)內(nèi)生活力。
張歆苒是一家資產(chǎn)運(yùn)營公司的行政人員,最近他們公司準(zhǔn)備增設(shè)一處辦公場(chǎng)所。按以往規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營需“一店一照”,若要多點(diǎn)經(jīng)營必須先設(shè)立分支機(jī)構(gòu),辦理分公司的營業(yè)執(zhí)照。而現(xiàn)在,直接辦理公司住所備案業(yè)務(wù)就行?!斑^去我們企業(yè)想要新增幾個(gè)公司地址的話,需要分別辦理登記業(yè)務(wù),跑很多趟,現(xiàn)在我們只需要在原有的營業(yè)執(zhí)照上辦理一個(gè)新增住所就可以,現(xiàn)場(chǎng)一次就辦好?!比照粘峭顿Y產(chǎn)運(yùn)營有限公司張歆苒說。辦事人感慨的這項(xiàng)變化,來自日照推行的“一照多址”改革。
不僅如此,根據(jù)近期日照出臺(tái)的《關(guān)于加快培育市場(chǎng)主體激發(fā)內(nèi)生活力的若干措施》,日照積極深化住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記改革,還允許“一址多照”、集群注冊(cè),也就是說沒有辦公場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者可以“借巢”登記開公司,多家企業(yè)可以“打捆”注冊(cè),“公用”一個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所。“比如文化、創(chuàng)意、電子商務(wù)等行業(yè)不用購買或租賃店鋪,也可以開公司做生意,為一些缺少資金、沒有辦公場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供登記注冊(cè)便利,尤其方便大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),有效降低創(chuàng)業(yè)成本?!笔姓?wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦一窗受理工作人員胡曉彥介紹。
此外,新政策還允許“住改商”,電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等公司,可以使用住宅作為經(jīng)營場(chǎng)所,進(jìn)一步釋放住所資源。為更進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營,日照全面實(shí)行“非禁即入”,法律法規(guī)未禁止行業(yè)和領(lǐng)域向各類市場(chǎng)主體平等開放?!皩?duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類投資主體進(jìn)入,企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等?!焙鷷詮┱f。外資企業(yè)準(zhǔn)入方面,日照積極開展外資登記“通辦、互認(rèn)、提效”。從6月1日起,凡香港企業(yè)到日照開辦企業(yè)的,一律采用中國委托公證人出具的簡化版公證文書,簡化版的公證文書在保留了必備信息的前提下,最大限度地壓減所需,這項(xiàng)專項(xiàng)工作是全省唯一試點(diǎn)。日照遠(yuǎn)海冷鏈物流有限公司總經(jīng)辦陳一文告訴記者,公證文書簡化版的推行為他們企業(yè)縮短了大約一周的注冊(cè)時(shí)間。
日照市場(chǎng)監(jiān)管部門還與香港有關(guān)法律服務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),委托他們直接將公證文書副本郵寄到日照,不需要企業(yè)另外取送?!斑@樣一來可以為企業(yè)壓縮大約7天的開辦時(shí)間。企業(yè)只需要提交三個(gè)附件,從之前厚厚的一大疊縮減到三四頁紙?!笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局外商投資企業(yè)登記服務(wù)科楊慧說。今年4月,日照與福州市簽訂商事登記跨省通辦協(xié)議,商事登記高頻重點(diǎn)領(lǐng)域的42個(gè)內(nèi)外資登記事項(xiàng)和5個(gè)行政許可事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“跨省通辦”業(yè)務(wù)?!皩?shí)現(xiàn)了日照福州兩市企業(yè)群眾異地辦事馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦,目前我們又根據(jù)業(yè)務(wù)需求籌備與莆田市的‘跨省通辦’工作。”楊慧介紹。特別值得一提的是,日照已在全省率先編制發(fā)布城市創(chuàng)業(yè)“機(jī)會(huì)清單”,篩選梳理全市范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)合作等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),逐項(xiàng)明確實(shí)施主體、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、融資需求等信息,經(jīng)過精心設(shè)計(jì)后,面向社會(huì)大眾,特別是大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)群體進(jìn)行發(fā)布,進(jìn)一步釋放城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和場(chǎng)景,鼓勵(lì)社會(huì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。