寧夏回族自治區(qū)不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，出臺一系列配套政策，精準(zhǔn)施策，層層壓實責(zé)任，確保改革舉措落地見效。如今，市場主體從申請設(shè)立到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照開展一般性經(jīng)營活動，十分便捷。

　　記者從自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳獲悉，截至今年7月底，全區(qū)市場主體總數(shù)達(dá)到68.98萬戶。1至7月新增7.01萬戶，同比增長22.17%。

　　“放”出便利和效率

　　“需要的證明材料少了，大部分業(yè)務(wù)上網(wǎng)就能辦，再也不用拎著一厚摞材料排隊了。”9月3日，到自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳窗口辦事的寧夏嘉里互通國際物流有限公司工作人員沈丹說。

　　2020年，自治區(qū)政府按照相關(guān)通知，確定在我區(qū)試點推行“證照分離”改革。自治區(qū)市場監(jiān)管廳充分發(fā)揮牽頭部門作用，大力推進(jìn)照后減證并證和簡化審批。2021年，我區(qū)更大范圍、更大力度地推進(jìn)“證照分離”改革，承接認(rèn)領(lǐng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項457項，梳理自治區(qū)層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項9項，采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)，推動“照后減證”，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題。

　　我區(qū)推行使用電子營業(yè)執(zhí)照，自治區(qū)市場監(jiān)管廳積極推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”環(huán)境中的應(yīng)用，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在多部門間的共享互用，避免企業(yè)反復(fù)提交紙質(zhì)證明文件或網(wǎng)上重復(fù)錄入信息，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推動電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨領(lǐng)域、多場景應(yīng)用，充分利用電子營業(yè)執(zhí)照便攜、權(quán)威、安全的特性，發(fā)揮其在亮照經(jīng)營、身份認(rèn)證等領(lǐng)域的應(yīng)用，服務(wù)企業(yè)“一照走天下”。市場主體線下辦理涉企業(yè)務(wù)時，出示電子營業(yè)執(zhí)照，即可驗證市場主體登記信息。

　　“管”出規(guī)范和公平

　　“寧夏抽查事項清單共224項，9個部門發(fā)起聯(lián)合抽查31項，涉及39個抽查領(lǐng)域77個抽查事項，實現(xiàn)‘進(jìn)一次門、查多項事’?！弊灾螀^(qū)市場監(jiān)管廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，我區(qū)不斷加強事中事后監(jiān)管，信用監(jiān)管機(jī)制逐步健全，市場秩序更加規(guī)范。我區(qū)建設(shè)完成了寧夏“雙隨機(jī)、一公開”信息化平臺，全區(qū)有258個單位和部門在自治區(qū)平臺建立了市場主體庫，有213個單位和部門建立了執(zhí)法人員庫，有205個單位和部門建立了“雙隨機(jī)”抽查事項清單，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作全面展開。

　　2020年以來，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)”抽查1408次，其中部門聯(lián)合抽查298次;抽查檢查事項694項，其中部門聯(lián)合抽查檢查事項317項;檢查各類市場主體1.83萬戶。有1.45萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄，788戶被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任法定代表人1346人次。

　　“服”出溫度和活力

　　得益于“放管服”改革，自治區(qū)市場監(jiān)管廳駐政務(wù)大廳窗口前一改過去人多排隊的現(xiàn)象，除必須前往現(xiàn)場辦理的部分業(yè)務(wù)外，企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上辦理。

　　自治區(qū)市場監(jiān)管廳持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化，全面推行登記注冊全程電子化。開發(fā)上線運行企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)，改造全程電子化系統(tǒng)，并與電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)進(jìn)行集成，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊由“面對面”到“鍵對鍵”轉(zhuǎn)變。推行經(jīng)營范圍智能化勾選，解決了經(jīng)營范圍申報和登記中存在的“填報難”“規(guī)范難”“識別難”“告知難”“歸集難”等諸多問題。

　　我區(qū)通過升級改造企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，整合設(shè)立登記、印章制作、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、公積金繳存登記、銀行開戶等企業(yè)開辦事項和網(wǎng)上服務(wù)資源，實現(xiàn)“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉(zhuǎn)、即時回饋信息”的企業(yè)開辦流程，全區(qū)企業(yè)開辦1日辦結(jié)率已達(dá)到100%。“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，讓我們心里暖洋洋的，企業(yè)發(fā)展更有信心了?！睂幭年尚灸茉磳崢I(yè)有限公司辦事人員說。