一、中歐地理標(biāo)志協(xié)定已于9月14日在北京簽署,請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹協(xié)定談判過程和內(nèi)容。
地理標(biāo)志是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種重要類型。為加強(qiáng)中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作,促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易,中歐雙方于2011年啟動(dòng)了中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判。中方談判團(tuán)隊(duì)由商務(wù)部牽頭,包括農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家工商總局。2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后,原國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家工商總局相關(guān)職能劃入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,談判也相應(yīng)地由商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)進(jìn)行。談判共歷經(jīng)8年22輪正式談判和多輪非正式磋商。2019年底,中歐雙方宣布結(jié)束談判。此后,中歐雙方各自履行授權(quán)簽署的法律程序。2020年9月14日,中德歐領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤期間,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與德國(guó)駐華大使葛策、歐盟駐華大使郁白正式簽署協(xié)定。
協(xié)定包括十四條和七個(gè)附錄,主要規(guī)定了地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)則和地理標(biāo)志互認(rèn)清單等內(nèi)容。根據(jù)協(xié)定,納入?yún)f(xié)定的地理標(biāo)志將享受高水平保護(hù),并可使用雙方的地理標(biāo)志官方標(biāo)志等。協(xié)定附錄共納入雙方各275個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品,涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、食品等。保護(hù)分兩批進(jìn)行:第一批雙方互認(rèn)的各100個(gè)地理標(biāo)志將于協(xié)定生效之日起開始保護(hù);第二批各175個(gè)地理標(biāo)志將于協(xié)定生效后四年內(nèi)完成相關(guān)保護(hù)程序。
二、協(xié)定有哪些亮點(diǎn)?
協(xié)定是中國(guó)對(duì)外商簽的第一個(gè)全面的、高水平的地理標(biāo)志協(xié)定,主要有以下“亮點(diǎn)”:
一是保護(hù)數(shù)量多。這是中歐之間首次大規(guī)模互認(rèn)對(duì)方的地理標(biāo)志,共550個(gè)(各275個(gè)),都是雙方久負(fù)盛名、家喻戶曉的地理標(biāo)志,比如我國(guó)的紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音、賀蘭山東麓葡萄酒;歐洲的香檳、巴伐利亞啤酒、帕爾瑪火腿、馬吉那山脈橄欖油等。這些地理標(biāo)志將惠及成千上萬(wàn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
二是保護(hù)種類豐富。中方列入?yún)f(xié)定清單的地理標(biāo)志不僅涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、食品等,還涉及代表中國(guó)傳統(tǒng)文化的宣紙、蜀錦等中國(guó)特色地理標(biāo)志。此前,歐盟對(duì)外商簽的地理標(biāo)志協(xié)定中僅涉及農(nóng)產(chǎn)品、食品和酒類,這是歐盟第一次在其協(xié)定中納入此類地理標(biāo)志。
三是保護(hù)待遇高。雙方納入?yún)f(xié)定保護(hù)的地理標(biāo)志不僅可在對(duì)方獲得高水平保護(hù),還可使用對(duì)方的地理標(biāo)志官方標(biāo)志,有利于相關(guān)產(chǎn)品有效開拓市場(chǎng)。這也是歐盟首次通過協(xié)定允許外國(guó)地理標(biāo)志持有者使用其官方標(biāo)志。雖然我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)家喻戶曉,但在歐洲的知名度和市場(chǎng)占有率仍有大幅提升的空間。協(xié)定提供的高水平待遇將有利于中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品獲得歐盟消費(fèi)者的認(rèn)可,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的對(duì)歐出口;同時(shí),也為有效阻止對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的假冒和偽造提供了法律保障。
三、該協(xié)定對(duì)中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有什么重要意義?
協(xié)定是近年來(lái)中歐之間首個(gè)重大貿(mào)易協(xié)定,對(duì)深化中歐經(jīng)貿(mào)合作具有里程碑意義。
中歐雙方均歷史悠久,地理標(biāo)志資源豐富,存在廣闊的合作空間。協(xié)定的簽署將進(jìn)一步促進(jìn)雙邊地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大中歐貿(mào)易規(guī)模,進(jìn)一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。
同時(shí),協(xié)定的簽署彰顯了中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放、持續(xù)深化改革和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心;也充分體現(xiàn)了中歐雙方堅(jiān)持開展自由和開放貿(mào)易、支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊體制的承諾。在當(dāng)前形勢(shì)下,協(xié)定的簽署必將為中歐及全球經(jīng)濟(jì)提振信心。我們希望與歐盟繼續(xù)攜手維護(hù)基于規(guī)則的自由貿(mào)易體系,共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四、協(xié)定對(duì)于中國(guó)老百姓來(lái)說(shuō)意味著什么?
一方面,協(xié)定可以讓歐洲消費(fèi)者進(jìn)一步了解中國(guó)產(chǎn)品。我國(guó)很多地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。推動(dòng)大山中的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界,有利于扶貧和增收,為收入較低的地區(qū)注入新的增長(zhǎng)動(dòng)能。另一方面,協(xié)定為歐盟的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)提供充分保護(hù),可以消除歐盟生產(chǎn)商的后顧之憂,使其放心地進(jìn)入中國(guó),使中國(guó)消費(fèi)者能吃到、用上貨真價(jià)實(shí)的高質(zhì)量商品,提高人民生活品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
五、協(xié)定簽署后,下一步中歐雙方將如何繼續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)與合作?
接下來(lái),中歐雙方將按照各自法律規(guī)定履行協(xié)定的生效程序,使協(xié)定盡早惠及中歐雙方企業(yè)和民眾。雙方還將按照協(xié)定的相關(guān)安排,穩(wěn)步推進(jìn)第二批地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn),使更多中歐地理標(biāo)志得到保護(hù)。