一、什么是離任審計
離任審計,或稱任期終結審計,是指對法定代表人整個任職期間所承擔經(jīng)濟責任履行情況所進行的審查、鑒證和總體評價活動。這一活動,對于引導和規(guī)范法定代表人的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為、維護法定代表人的合法權益和揭露非法行為,對于深化經(jīng)濟體制改革、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,都具有重要的意義。同時,通過離任審計,客觀評價法定代表人在任期內經(jīng)濟責任履行情況,可以為組織人事部門正確、科學地考核和任用干部提供重要而具體的根據(jù)。
二、離任審計的內容
基本內容為:
1、資產(chǎn)效益、負債、損益的真實性。
2、成本、利潤核算的合規(guī)性。
3、關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟往來狀況及雙方往來的合規(guī)性。
4、資產(chǎn)保值增值情況。
5、任期內經(jīng)濟責任的履行情況。
重點審計內容:
1、上任時公司的財務狀況。
2、任期內財務收支合規(guī)、合法、真實性。
3、任期內凈資產(chǎn)的增減。
4、任期內各項指標的達成情況及分析。
5、任期內重大的經(jīng)營決策。
6、任期內重大的法律訴訟及擔保、涉及稅務等事項。
7、任期內各項管理制度的健設健全及執(zhí)行情況。
8、有無損失、浪費、資產(chǎn)流失情況。
9、有無遺留問題,其具體情況及對財務的影響。
三、為完成審計內容,需要做哪些工作
1、確認企業(yè)財務報表的真實性,是工作的基礎。
在此基礎上,對于應該調整的事項,一定要進行調整。按調整后的報表(財務數(shù)據(jù))發(fā)表審計意見。如:收入的確認。實現(xiàn)多少利潤等。(例如:某集團公司委托對子公司經(jīng)理的離任進行審計,賬面實現(xiàn)5000萬的利潤,凈資產(chǎn)9000萬,審計發(fā)現(xiàn),費用中有800萬是為集團公司支付的接待費,另外,該公司還存在已經(jīng)實現(xiàn)銷售,但未結轉到收入中的銷售收入3000萬元(該銷售確定能收回貨款,且產(chǎn)權手續(xù)在辦理中);在已經(jīng)歸還的長期借款中有1200萬元為歸還集團公司的借款,該項借款是集團公司將其另外的下屬公司的固定資產(chǎn)轉給該公司,并內部定價1200萬元所形成的。那么,在評價該公司的利潤時,我們就不能按賬面的5000萬,而是8800萬(應該把3800萬元也應該算在內。)因為這些都是該公司總經(jīng)理任期內工作所實現(xiàn)的。
2、在確認成本費用的合規(guī)性上,也要求我們特別注意。
第一,要熟悉該企業(yè)所處行業(yè)的相關法律法規(guī),要查清該企業(yè)經(jīng)理在任期內有沒有違反法律的事項。
第二,若是獨立的公司要取得該公司的管理制度,章程,財務制度、財務授權制度。若是集團公司還應取得其母公司對下屬公司財務管理制度,或是母公司對于財務管理方面的補充規(guī)定、發(fā)放的文件等。特別注意查清該總經(jīng)理任期內有沒有違反公司內部的管理制度,有沒有超越權限審批、是否有違反規(guī)定報銷、違規(guī)將公司財產(chǎn)借貸給他人、抵押、有沒有違反集團公司規(guī)定與關聯(lián)公司拆借款項等事項。
3、關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟狀況及雙方往來情況。
這一點也要特別引起注意,第一,要關注有沒有與關聯(lián)企業(yè)進行轉讓定價逃避納稅行為。第二,要關注與關聯(lián)企業(yè)往來合不合集團公司對關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來的規(guī)定。第三,要注意利用關聯(lián)企業(yè)進行調節(jié)利潤。第四,要特別關注,有沒有以關聯(lián)企業(yè)的名義進行其他違法違規(guī)的行為。
4、要查清以上問題,要多方了解,查證,不能僅停留在表面。無論憑證多少,都要認真察看原始憑證。同時也多聽取被審計企業(yè)的員工的意見或是從談話中了解是否該公司領導存在問題。
5、資本的保值增值情況是離任經(jīng)濟責任審計的重要指標。也是離任審計中涉及被審計人員績效的敏感問題,對此一定要把數(shù)字確認準確。該調整的,要用調整后的數(shù)字進行指標的計算。另外,要較好的進行績效的評價,還應測算相關的指標。
6、對有疑點的問題一定要一查到底,直到弄清楚炎止,同時注意策略與技巧。
7、在進行審計評價時,應有充份的依據(jù)或證明。對審計過程中未予驗證的具體事項,或評價依據(jù)、評價標準不明確的事項不作評價。對未來事項不作預測結果的評價。評價采用的數(shù)據(jù),應該是在審計中認定的數(shù)據(jù),而不是企業(yè)提供的數(shù)據(jù)。
8、分清直接責任與間接責任,如果是企業(yè)的違規(guī)行為應考慮是其經(jīng)理的主觀因素還是外來的干擾,或者是否是其上級主管部門應承提的責任。
9、分清是前任的領導責任還是現(xiàn)任的領導責任。
10、分清是玩忽職守還是工作的失誤。
11、在對經(jīng)營業(yè)績進行評價時,要本著客觀、公正的立場,注意語言的措詞與表達方式,不要帶任何的感情色彩。在評價中要分清客觀因素與主觀因素、公司外部環(huán)境與內部原因、公司的效益與社會貢獻等關系。
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