為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見》(中辦發(fā)〔2018〕75號(hào)), 充分發(fā)揮行政裁決在化解專利侵權(quán)糾紛中的“分流閥”作用,全面加強(qiáng)專利權(quán)行政保護(hù),近日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作的通知》(下文簡稱《通知》)。
按照《通知》要求,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將從六個(gè)方面推動(dòng)開展相關(guān)工作:一是夯實(shí)制度基礎(chǔ),積極出臺(tái)相關(guān)專利侵權(quán)糾紛行政裁決的政策文件,健全和細(xì)化專利侵權(quán)糾紛行政裁決程序規(guī)范和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn);二是暢通受理渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)權(quán)利人通過行政裁決解決糾紛,推動(dòng)各有關(guān)部門建立落實(shí)行政裁決告知制度,加大對(duì)行政裁決的引導(dǎo)宣傳;三是創(chuàng)新工作機(jī)制,簡化完善立案、送達(dá)等辦案程序,建立健全書面審查、當(dāng)庭裁決、技術(shù)調(diào)查、聯(lián)合口審等工作機(jī)制;四是做好銜接協(xié)調(diào),完善先行調(diào)解、司法確認(rèn)、無爭議事實(shí)記載等工作模式;五是健全工作體制,明確行政裁決機(jī)構(gòu)和人員,完善案件督辦、轉(zhuǎn)辦、移送等工作程序,建立辦案分級(jí)指導(dǎo)機(jī)制;六是加強(qiáng)能力建設(shè),加快形成行政裁決專業(yè)化隊(duì)伍,積極開展侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支持體系和專家?guī)旖ㄔO(shè)工作。
根據(jù)《通知》安排,示范建設(shè)試點(diǎn)工作時(shí)間為兩年。近期國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將啟動(dòng)遴選工作,根據(jù)申報(bào)情況,選擇一批工作基礎(chǔ)較好、符合條件的地方作為示范建設(shè)試點(diǎn),加大工作指導(dǎo)和支持力度,推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)先行突破,在全國范圍內(nèi)率先形成一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例,將行政裁決作為完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的重要環(huán)節(jié),為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。