建設(shè)項(xiàng)目的被審計(jì)單位是建設(shè)單位，施工單位只是被調(diào)查單位。但是，在審計(jì)結(jié)算的過程中，往往將施工單位作為被審計(jì)對象，由審計(jì)人員與施工人員核對。審計(jì)人員面臨各種壓力，甚至受到威脅。負(fù)責(zé)任的建設(shè)單位還會從中協(xié)調(diào)，不負(fù)責(zé)任的建設(shè)單位則會“溜邊”，由審計(jì)人員與施工人員直接“干仗”。

　　因此，投資審計(jì)在審計(jì)對象上，一定要把建設(shè)單位作為被審計(jì)單位，對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理問題，要及時作審計(jì)取證記錄，要在審計(jì)報(bào)告中反映;要向建設(shè)單位講清楚，審計(jì)報(bào)告將發(fā)送哪些部門(市局投資審計(jì)報(bào)告一般抄送監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局及主管部門，必要時出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)政府)，給建設(shè)單位施加壓力，樹立審計(jì)的權(quán)威。在審計(jì)內(nèi)容上，除了對工程結(jié)算情況進(jìn)行審計(jì)外，要按《江西省審計(jì)條例》第十七條等的規(guī)定，對履行基本建設(shè)程序情況，資金來源、使用和管理情況，預(yù)算、概算執(zhí)行和項(xiàng)目績效情況等進(jìn)行審計(jì)。本文的審計(jì)案例，經(jīng)審計(jì)人員反復(fù)說明利害關(guān)系，建設(shè)單位站到了審計(jì)這一邊，同意審計(jì)人員的觀點(diǎn)，答應(yīng)做施工單位的工作。因此，施工單位只到審計(jì)局兩次，沒有再糾纏審計(jì)人員。

　　另外，要注意法律、法規(guī)的概念和實(shí)施時間的不同?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》由全國人大頒布，是法律，從2000年1月1日起實(shí)施?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》由國務(wù)院頒布，是法規(guī)，從2012年2月1日起實(shí)施?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》是在《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施約12年后才頒布，因此《條例》認(rèn)真總結(jié)《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對新情況、新問題充實(shí)完善有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)可操作性。審計(jì)人員在審計(jì)2012年2月1日以后招標(biāo)的工程，審計(jì)報(bào)告引用法律法規(guī)時，建議引用《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。