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武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證(一級、二級)申請指南

更新時間:2024-11-24 20:47:38     發(fā)布時間:2023-11-30 10:49:48     作者:財稅小編-薊豹萌



摘要:武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證(一級、二級)申請指南?!?.取得軍工保密資格的單位,方可從事涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù);2.涉及武器裝備生產(chǎn)或科研的招投標均需取得本資質(zhì);3.軍工、軍隊合格供應(yīng)商的必要條件;

  武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證,是本文主要內(nèi)容。該資質(zhì)分為一級、二級2個等級。國家軍工保密資格認定委員會負責一級保密資格認定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認定委員會負責二級保密資格認定。保密資格證書有效期5年。更多詳情見下文。如果需要代辦可以點擊文章右側(cè)“在線客服”與我們快快聯(lián)系吧!

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證(一級、二級)申請指南

  一、什么是軍工準入資質(zhì)共有“四證”

  軍工準入資質(zhì)是國家和軍隊為規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn),建立的一種規(guī)范的準入制度,是對承擔軍品任務(wù)企業(yè)能力素質(zhì)的基本評價與認定,也是企業(yè)進入武器裝備科研生領(lǐng)域的“通行證”或“門檻”。

  從數(shù)量上,軍工準入資質(zhì)共有“四證”,也就是大家常說的“軍工四證”,

  分別是:武器裝備質(zhì)量管理體系認證(簡稱“國軍標”)、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證(簡稱“保密認證”)、裝備承制單位資格證(簡稱“承制證”)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證(簡稱“許可證”) 。

  武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證

  二、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證是什么?

  保密資格認證是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認可,是國家批準的一項涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。國家對涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實行保密資格認定制度,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級2個等級。國家軍工保密資格認定委員會負責一級保密資格認定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認定委員會負責二級保密資格認定。保密資格證書有效期5年。

  保密資質(zhì)是民企進入軍工市場的必要條件,也是最基本的條件。凡是沒有依法取得相應(yīng)等級保密資格的企業(yè)事業(yè)單位,不具備參加涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)采購供貨和招投標資格條件。

  軍品不同于商品,軍方采購的產(chǎn)品的種類和數(shù)量本身就是國家的秘密,一旦泄露,不僅會對企業(yè)造成影響,更重要的是對國家造成難以估量的損失,民企向軍方提供的商品,部分是可以軍民兩用的,但是如果民企向外界透漏采購的種類和數(shù)量,外界便可掌握軍方武器裝備的部分性能參數(shù),規(guī)模數(shù)量,這便是軍方擔心的緣由。根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》規(guī)定:國家對承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實行保密資格認定制度。承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)保密資格。同時要求軍隊系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產(chǎn)合同項目,必須在列入在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》中選擇具有相應(yīng)等級保密資格的單位招標和簽訂合同。

  三、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證保密資質(zhì)含義

  1.取得軍工保密資格的單位,方可從事涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù);

  2.涉及武器裝備生產(chǎn)或科研的招投標均需取得本資質(zhì);

  3.軍工、軍隊合格供應(yīng)商的必要條件;

  4.證書有效期五年,兩年復(fù)查一次;

  5.保密資格分為一級、二級,對應(yīng)絕密、機密級任務(wù);

  6.一級保密(絕密級)資格(公有制企業(yè))→國家軍工保密資格認證委(由國家保密局、國家國防科工局和裝備發(fā)展部組成)審查;二級(機密級)保密資格→省(區(qū)、市)軍工保密資格認證委審查。

  四、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證基本條件

  1.在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;

  2.承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密;

  3.無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;

  4.法人代表、主要負責人、實際控股人、董(監(jiān)事)會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系;

  5.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;

  6.保密制度完善,有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標注;

  7.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;

  8.法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

  五、上市公司申請保密資格的,除以上八條以外,還應(yīng)該具備以下條件:

  1.近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機構(gòu)的行政處罰;

  2.內(nèi)部控制和信息披露制度完善;

  3.實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

  第二,以下企業(yè)不能辦理申請保密資質(zhì)

  1.有境外(含港澳臺)控股或直接投資的公司鑒于股東對企業(yè)經(jīng)營信息有基本的知情權(quán),為避免境外投資股東及其指定的企業(yè)經(jīng)營管理人員知悉、接觸國家秘密信息,確保國家秘密安全,《辦法》對申請單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)做出了明確規(guī)定。申請單位不能有外商(含港澳臺)控股或直接投資。2.通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例超過20%的公司注意:這里說的外方投資者不是指外資,間接投資是指通過購買公司股票、公司債券、衍生證券等金融工具,依靠股息、利息及買賣差價實現(xiàn)資本增值,而對企業(yè)經(jīng)營活動不主動施加影響的投資方式。一致行動人是指在證券交易和股東投票權(quán)行使過程中,通過協(xié)議或者其他安排共同擴大其所能支配的股權(quán)表決權(quán)數(shù)量的多個投資者。3.法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員必須為中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居住許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系,否則不能申請軍工保密資質(zhì)在實際申請軍工保密資質(zhì)的過程中,不僅只考察配偶,還會對家庭主要人員都會調(diào)查,如子女在境外留學、長期居住等情況都會在考慮范圍之內(nèi)。4.沒有承擔或者擬承擔涉及國家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項目、產(chǎn)品的企業(yè)關(guān)于這一點,在咨詢的客戶當中有40%的企業(yè)是不知道的,有的是甲方要求,有的則是企業(yè)看到同行有資質(zhì)也想完善取證,孰不知還需要那么多限制的條件。5.成立時間不到三年的企業(yè)注意:網(wǎng)上最近有傳成立不到三年也可以辦理軍工保密資質(zhì),在此辟謠,對民企來說成立不滿三年不能辦理軍工保密資質(zhì),這個是硬性指標。如果發(fā)現(xiàn)不滿三年有證的企業(yè)可核實其真假再進行合作。但也有軍方特批的情況存在,比如軍方急需,又恰好您的產(chǎn)品是國內(nèi)獨家或國際領(lǐng)先的企業(yè)不滿三年也是可以辦理軍工保密資質(zhì)的。但是很少有民企能夠滿足這個要求。6.代理公司或經(jīng)銷商且不具備生產(chǎn)研發(fā)能力的企業(yè)軍方在急需某一種產(chǎn)品時,對一些不涉密且數(shù)量不多的產(chǎn)品也會在經(jīng)銷商中進行采購,并不要求企業(yè)具有保密資質(zhì)。但是經(jīng)銷商企業(yè)想要辦理軍工保密資質(zhì)就必須具備有研發(fā)能力或者具備生產(chǎn)能力之后才能辦理軍工保密資質(zhì)。

  第三,提交材料

  1.武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書(以下簡稱申請書,申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密);

  2.工商營業(yè)執(zhí)照正本或者事業(yè)單位法人證書正本(復(fù)印件);

  3.在登記機關(guān)備案的章程;

  4.上一個年度財務(wù)審計報告(上市公司最近一次的年度報告);

  5.科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同(復(fù)印件);

  6.軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認定等級建議表;

  7.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

  六、保密資格認定等級建議表如何開具?

  1.建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學院、軍工集團公司(含中國工程物理研究院)總部保密工作機構(gòu)、總承包單位保密工作機構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國務(wù)院有關(guān)部門出具,其他部門或單位填寫無效;

  2.總承包單位保密工作機構(gòu)填寫建議表的,應(yīng)當補充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同(經(jīng)脫密處理)等材料。不能提供相關(guān)材料的,本建議表無效;

  3.裝備承制單位資格審查申請受理點出具的不同于本建議表格式的密級建議,與本建議表具有同等效力;

  4.本建議表不得涉及國家秘密,項目或產(chǎn)品名稱代號等信息涉密的,應(yīng)當作脫密處理;

  5.科研生產(chǎn)(辦公)場所地址按照實際場地填寫,有多處科研生產(chǎn)(辦公)場所的,應(yīng)逐一填寫;

  6.已(擬)承擔多個項目任務(wù)的,只需要填寫密級最高的項目任務(wù)。

  七、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證基本流程

  一級保密資格(公有制企業(yè))→國家軍工保密資格認證委(由國家保密局、國家國防科工局和93備發(fā)展部組成);

  二級保密資格→省(區(qū)、市)(會同同級國防科技給與主管部門);

  提交申請書→5個工作日受理→25個工作日內(nèi)現(xiàn)場審查(滿分500分,450分以上通過)→45個工作日審批(通過、不通過)。


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