保密資格認(rèn)證是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認(rèn)可，是國家批準(zhǔn)的一項涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。

　　國家對涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實行保密資格認(rèn)定制度，自2021年7月1日起武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級、二級兩個等級。國家軍工保密資格認(rèn)定委員會負(fù)責(zé)一級保密資格認(rèn)定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定委員會負(fù)責(zé)二級保密資格認(rèn)定。

　　條件一：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。

　　解讀：

　　1、從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開始，增加了對申報的法人成立3年以上要求【從提交申請之日計算】。而且，其他保密資質(zhì)申請，例如涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，也要求成立3年以上。這個要求，是對企業(yè)日常管理、經(jīng)營盈利情況的一個考察。

　　2、一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請軍工保密資格。個人獨資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請軍工保密資格。

　　3、一種特殊情況，個別因為改制并購重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請。這種情況更多見于軍工企業(yè)的重組和并購。

　　條件二、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。

　　解讀：

　　1、為了防止軍工保密資質(zhì)的無序擴(kuò)展，軍工保密資質(zhì)審查加大了對這一要求的審查力度，即要求申報單位提供《保密資格認(rèn)定等級建議表》(簡稱“建議表”)。這個建議表這些年來越來越難開具，已經(jīng)成為了軍工保密資格申報路上的第一道難題。后期將會針對整個建議表的開具單獨講一期。

　　條件三、無境外(含港澳臺)控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。

　　解讀：

　　1、出資比例的計算是采用通行的穿透計算結(jié)果。這個統(tǒng)計對股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的單位，是一個很大的工程。但為了安全有效的保守國家秘密，也是必要的。

　　條件四、法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實際控股人、董(監(jiān)事)會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系。

　　解讀：

　　1、簡單理解就是公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國公民，沒有綠卡，沒有涉外婚姻。如何確認(rèn)是否有涉外婚姻，公司是無從考證的，主要依靠當(dāng)事人自我承諾。

　　條件五、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。

　　解讀：

　　1、申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場所。

　　2、場所的面積大小不做具體要求，但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。

　　3、申報單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明(土地證或者房產(chǎn)證即可)或者租賃合同。以前對于租賃合同的有效期限也有要求，現(xiàn)在不做要求，不過最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”，需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同，以此類推。

　　條件六、保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　解讀：

　　1、軍工保密資格是企業(yè)從事涉軍業(yè)務(wù)的一個準(zhǔn)入資質(zhì)，是對承擔(dān)軍品任務(wù)企業(yè)能力素質(zhì)的基本評價與認(rèn)定，覆蓋企業(yè)的方方面面，包括組織機(jī)構(gòu)、人員、制度、場所、設(shè)備等，達(dá)到軍方基本要求，才能夠承擔(dān)相關(guān)軍品任務(wù)。

　　條件七、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。

　　解讀：

　　1、這個1年期限，正好呼應(yīng)上因故撤銷軍工保密資質(zhì)，撤銷之日起1年內(nèi)不得重新申請的要求。

　　條件八、上市公司申請保密資格的，還應(yīng)該具備以下條件：

　　解讀：

　　1、近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;

　　2、內(nèi)部控制和信息披露制度完善;

　　3、實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

　　條件九、 法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

　　解讀：

　　1、基本上只要滿足上述幾點，這一點就沒問題。同時，再查詢所在地省、直轄市的國家保密局網(wǎng)站，可了解具體的申請要求。有的省市則是咨詢省國防科工辦網(wǎng)站。