高新技術(shù)企業(yè)認定要點是什么?認定要求與流程是什么?

　　高新企業(yè)認定作為國家“火炬計劃”配套落地政策，是一項專門針對科技型企業(yè)的扶持引導(dǎo)政策，通過稅收優(yōu)惠、人才激勵、政策傾斜等方式引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)認定要點是什么?是本文主要內(nèi)容。通過下文您將了解高新企業(yè)認定的相關(guān)知識，從出臺背景、認定的要求、認定的程序等內(nèi)容。希望對您申請有幫助。

　　一、高新技術(shù)企業(yè)認定的工作背景

　　(一)高新企業(yè)認定發(fā)展現(xiàn)狀

　　高新企業(yè)認定作為國家“火炬計劃”配套落地政策，是一項專門針對科技型企業(yè)的扶持引導(dǎo)政策，通過稅收優(yōu)惠、人才激勵、政策傾斜等方式引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。

　　截止2021年末，全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%，上交稅額由2012年的0.8萬億，增加到2021年的2.3萬億。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。

　　目前，高新技術(shù)企業(yè)政策支持力度不斷加大，中小企業(yè)申報熱情高漲，高新技術(shù)企業(yè)認定申報過程不斷完善。高新技術(shù)企業(yè)認定發(fā)展方向正在逐步形成，圍繞高新技術(shù)企業(yè)可開展的申報項目也越來越多，由于需求不斷增加，要求也在不斷提高。

　　(二)高新企業(yè)認定政策依據(jù)

　　1.國科發(fā)火[2016]32號 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》

　　該《辦法》分總則、組織與實施、認定條件與程序、監(jiān)督管理、附則5章23條，由科技部、財政部、稅務(wù)總局負責(zé)解釋，自2016年1月1日起實施。2008年印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號)予以廢止。

　　2.國科發(fā)火[2016]195號 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》

　　根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定，為明確高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中各相關(guān)單位的職責(zé)，確定企業(yè)研究開發(fā)活動及費用歸集標(biāo)準(zhǔn)，明晰各指標(biāo)內(nèi)涵及其測度方法，確保認定管理工作規(guī)范、高效地開展，特制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。

　　3.2008年和2016年的政策變化

　　通過2008年就政策和2016年的新政策的對比可看出，高新技術(shù)企業(yè)認定政策的導(dǎo)向是：致力于從多方面多層次全面公開公正的去考察企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，同時，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的氛圍。

　　(三)高新技術(shù)企業(yè)認定有哪些好處

　　1.企業(yè)稅收優(yōu)惠

　　由25%減至按15%繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)進口設(shè)備免關(guān)稅，免進口自用設(shè)備增值稅。

　　2.國家補貼與基金

　　很多地區(qū)對新認定的高新技術(shù)企業(yè)均有一定的補貼，高新技術(shù)企業(yè)也可以享受到優(yōu)先申請各種基金。例如：創(chuàng)新基金等。

　　3.企業(yè)品牌提升

　　高新技術(shù)企業(yè)證書是企業(yè)創(chuàng)新能力的標(biāo)志，可提升企業(yè)知名度，增強客戶信任感。

　　4.人才政策扶持

　　高新技術(shù)企業(yè)可享受人才引進、積分落戶等政策。

　　5.政策資金傾斜

　　高新技術(shù)企業(yè)是申報許多科研項目的必備條件，可以吸引政策和資金支持。另外還有土地、電力、排污、節(jié)能等各項扶持政策。

　　二、高新技術(shù)企業(yè)認定的要點

　　(一)申報條件

　　1.企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;

　　2.對主要產(chǎn)品(服務(wù))擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán);

　　3.企業(yè)核心技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

　　4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

　　5.企業(yè)近三個會計年度的研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%-5%，且其中60%以上發(fā)生在境內(nèi);

　　6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

　　7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求(70分以上);

　　8.企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

　　(二)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　高新技術(shù)企業(yè)認定共4項評分標(biāo)準(zhǔn)，滿分100分(需≥71分)

　　(三)八大技術(shù)領(lǐng)域

　　符合高新認定申請的八大技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆凇秶抑攸c支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，包括：電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化。

　　1.電子信息

　　包括軟件;微電子技術(shù);計算機產(chǎn)品及其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù);通信技術(shù);廣播影視技術(shù);新型電子元器件;信息安全技術(shù);智能交通和軌道交通技術(shù)。

　　2.生物與新醫(yī)藥

　　包括醫(yī)藥生物技術(shù);中藥、天然藥物;化學(xué)藥研發(fā)技術(shù);藥物新劑型與制劑創(chuàng)制技術(shù);醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件;輕工和化工生物技術(shù);農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。

　　3.航空航天

　　包括航空技術(shù);航天技術(shù)。

　　4.新材料

　　包括金屬材料;無機非金屬材料;高分子材料;生物醫(yī)用材料;精細和專用化學(xué)品;與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料。

　　5.高技術(shù)服務(wù)

　　包括研發(fā)與設(shè)計服務(wù);檢驗檢測認證與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù);信息技術(shù)服務(wù);高技術(shù)專業(yè)化服務(wù);知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù);電子商務(wù)與現(xiàn)代物流技術(shù);城市管理與社會服務(wù);文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)。

　　6.新能源與節(jié)能

　　包括可再生清潔能源;核能及氫能;新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù);高效節(jié)能技術(shù)。

　　7.資源與環(huán)境

　　包括水污染控制與水資源利用技術(shù);大氣污染控制技術(shù);固體廢棄物處置與綜合利用技術(shù);物理性污染防治技術(shù);環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境事故應(yīng)急處理技術(shù);生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護技術(shù);清潔生產(chǎn)技術(shù);資源勘查、高效開采與綜合利用技術(shù)。

　　8.先進制造與自動化

　　包括工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng);安全生產(chǎn)技術(shù);高性能、智能化儀器儀表;先進制造工藝與裝備;新型機械;電力系統(tǒng)與設(shè)備;汽車及軌道車輛相關(guān)技術(shù);高技術(shù)船舶與海洋工程裝備設(shè)計制造技術(shù);傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)。

　　三、高新技術(shù)企業(yè)的認定程序

　　(一)企業(yè)申請

　　企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料：

　　1. 高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;

　　2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;

　　3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

　　4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;

　　5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

　　6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料;

　　7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);

　　8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

　　(二)專家評審

　　認定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。

　　(三)審查認定

　　認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告，由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的，由認定機構(gòu)進行核實處理。

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