新一輪科技革命正蓬勃興起,我國正在從知識產權大國向知識產權強國邁進。隨著我國知識產權事業(yè)的蓬勃發(fā)展,專業(yè)化的知識產權人才,尤其是高端人才的缺乏已經成為制約知識產權事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
高端知識產權人才對從業(yè)者的職業(yè)能力有著更高的要求,要求從業(yè)者具有交叉學科背景,既要擁有扎實的理工科基礎,也要學習法學、管理學、經濟學、金融學知識,是擁有多學科交叉融合能力的復合型人才;要求從業(yè)者具有中外融會貫通的能力,既熟悉國內知識產權制度體系,又擁有國際化視野,能夠熟練掌握國際組織規(guī)則、國際貿易規(guī)范,是能夠在國際平臺執(zhí)業(yè)的復合型人才;要求從業(yè)者同時具有理論能力和實踐經驗,是理論與實踐相結合的復合型人才。
當前我國符合高端知識產權人才標準的從業(yè)者數量非常少。無論是跨國企業(yè)技術貿易談判,還是國家層面經濟合作磋商,大量企業(yè)和機構依舊只能聘請外籍人員、外國公司為其提供高端知識產權服務。當前,全球正面臨百年未有之大變局,西方國家針對我國的科技封鎖和知識產權貿易戰(zhàn)將在一段時期內成為“常態(tài)”,多個高精尖技術領域知識產權“卡脖子”事件頻出。在當前不穩(wěn)定的國際大背景下,本國人才的缺口將使我國知識產權事業(yè)發(fā)展面臨更多的不確定性和潛在風險。
當前造成知識產權高端人才供給不足的原因包括:(1)從業(yè)人員職業(yè)能力不足。我國現存知識產權人才主要集中在知識產權代理、法律文書撰寫、國內法律糾紛訴訟等領域,人員知識背景單一。(2)從業(yè)人員職業(yè)目標不明。近年來,國家知識產權局構建了系列中高端人才體系,但從業(yè)人員并不清楚高端知識產權人才應當具有的職業(yè)能力是什么,自己應當建立怎樣的職業(yè)目標。(3)從業(yè)人員職業(yè)上升缺失。從普通知識產權人才到高端知識產權人才,中間的上升流動通道并不明確,普通從業(yè)者缺乏提升職業(yè)能力的方法和手段。(4)從業(yè)人員培育體系不完善。當前我國知識產權人才培養(yǎng)體系存在較為突出的結構性失衡問題,本科畢業(yè)生難以滿足用工單位崗位要求,研究生層次培養(yǎng)尚未大規(guī)模普及;學科體系太過單一,缺乏交叉,很多畢業(yè)生只了解法律知識,而對技術、經濟、管理等知識缺乏系統的認知。
知識產權高端人才培養(yǎng)是一項重要的、系統性的工程。我國應制定系統化、合理化、多樣化的高端人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,走出一條符合中國特色的知識產權高端人才培養(yǎng)道路。
首先,創(chuàng)新知識產權高端人才培養(yǎng)模式。我國知識產權高端人才的培養(yǎng)應采取“長線教育+短線培訓”雙管齊下的新模式。一方面,高等院校應注重知識產權高端人才培養(yǎng)目標的應用性和實務性,同時加強知識產權交叉學科建設工作,完成對文理法等多學科融合的知識產權復合型人才培養(yǎng)模式改革。另一方面,應協調和優(yōu)化知識產權在學培養(yǎng)及在職培養(yǎng)模式,制定更加貼合實戰(zhàn)內容的教育培訓方案。
其次,優(yōu)化知識產權高端人才提升機制。一方面,積極搭建知識產權高端人才引進平臺,打通人才開發(fā)通道,建立和完善政策、目標、晉升、績效、薪酬等靈活多樣的人才激勵機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力。另一方面,打造全周期的知識產權高端人才孵化器。對關鍵領域知識產權高端人才群體進行盤點,了解人才群體現狀、能力短板、特質問題、發(fā)展方向,根據不同群體的能力需求特點設計人才培養(yǎng)項目。
最后,建設知識產權高端人才“國際網絡”。建立知識產權高端人才“海外倉”,通過將高端人才布局到海外地區(qū),擴大跨境知識產權事業(yè)的發(fā)展。積極融入和參與國際組織事務,支持高端知識產權人才在世界知識產權組織(WIPO)、世界貿易組織(WTO)等國際組織任職,主動融入全球創(chuàng)新網絡,站在全球化的角度激發(fā)各類知識產權高端人才的創(chuàng)新活力,建設全球人才高地。
(作者:蔡文靜,作者單位:中國科學技術大學知識產權研究院)