北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關于支持中小微企業(yè)和個體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復發(fā)展的若干措施》的通知
京政辦發(fā)〔2021〕4號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關于支持中小微企業(yè)和個體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

北京市人民政府辦公廳
2021年3月18日

關于支持中小微企業(yè)和個體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復發(fā)展的若干措施

為扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨M一步統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，精準支持中小微企業(yè)、個體工商戶加快恢復生產(chǎn)經(jīng)營，更好穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、保障城市運行，制定以下工作措施。

一、降低企業(yè)稅費負擔

認真落實國家減稅降費政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。繼續(xù)實施停征中小微企業(yè)特種設備檢驗費、占道費、污水處理費(非居民)3項行政事業(yè)性收費政策至2021年3月31日。實施下調(diào)工商業(yè)銷售電價政策，加大轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價行為查處力度，切實將降低電價政策紅利傳導至終端用戶。推動中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會對受疫情影響較大的中小微企業(yè)減免或調(diào)整會費與服務性收費。(責任單位：北京市稅務局、市財政局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市交通委、市水務局、市通信管理局、市民政局)

二、進一步加大中小微企業(yè)金融支持力度

落實普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持延續(xù)至2021年3月31日的政策，升級本市首貸中心、續(xù)貸中心、確權(quán)融資中心和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心功能，建設北京貸款服務中心，持續(xù)增加小微企業(yè)信用貸款、首貸和無還本續(xù)貸。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)信用擔保代償補償、首貸服務擔保費用補助和首貸貼息措施。利用銀企對接系統(tǒng)和北京小微企業(yè)金融綜合服務平臺開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上申請業(yè)務，推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款增量擴面。(責任單位：市金融監(jiān)管局、人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市政務服務局、市財政局、海淀區(qū)政府)

三、發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵作用

繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險費返還政策，對符合條件的中小微企業(yè)，按企業(yè)及其職工2020年度實際繳納失業(yè)保險費的一定比例返還。繼續(xù)實施以工代訓補貼政策，施行以訓興業(yè)培訓補貼政策，支持本市企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)等單位開展技能提升培訓。依托“就業(yè)超市”公共服務平臺、市場化共享用工平臺等，多渠道開展共享用工服務。(責任單位：市人力資源社會保障局)

四、緩解旅游會展企業(yè)突出困難

繼續(xù)對符合條件的旅行社實施暫退80%旅游服務質(zhì)量保證金的政策，鼓勵保險機構(gòu)在依法合規(guī)基礎上，根據(jù)旅行社受疫情影響程度分類減免旅行社責任險保費，推出旅游保險產(chǎn)品，將自駕游、單項服務、直通車等創(chuàng)新業(yè)務納入保障范圍。對因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如2021年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦，按照不超過實際繳納場租費用50%的標準對舉辦單位給予補助，補助金額不超過50萬元，并取消參展中小微企業(yè)占比超過50%的補助限制。(責任單位：市文化和旅游局、北京銀保監(jiān)局、市商務局)

五、推動餐飲企業(yè)線上線下融合發(fā)展

加大對網(wǎng)絡訂餐平臺壟斷和不正當競爭治理力度，不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營。鼓勵網(wǎng)絡訂餐平臺通過加大補貼力度、加快結(jié)算、加大流量支持和宣傳推廣等方式，幫助平臺內(nèi)經(jīng)營者減輕壓力。支持市場主體搭建本市網(wǎng)絡訂餐平臺，進一步降低餐飲企業(yè)線上經(jīng)營成本。鼓勵中央廚房等餐飲企業(yè)提檔升級，生產(chǎn)食品進入商超售賣，在辦理相關審批手續(xù)、標準提升等方面給予專項輔導和便利化服務。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市商務局、市經(jīng)濟和信息化局)

六、持續(xù)支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展

繼續(xù)對中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入實際情況，給予每家最高不超過20萬元的研發(fā)費用補助。對中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合條件的科技型中小微企業(yè)，通過科技信貸產(chǎn)品融資的，繼續(xù)對其給予貸款貼息支持，貼息比例調(diào)整為實際貸款利息的40%，每家企業(yè)單一信貸產(chǎn)品年度利息補貼不超過50萬元。支持中關村首創(chuàng)產(chǎn)品實現(xiàn)首次應用，按照不超過首次進入市場合同金額30%的比例給予中關村首創(chuàng)產(chǎn)品的研制單位資金支持，每年每家國際和國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品研制單位支持金額分別不超過200萬元和100萬元。（責任單位：市科委、中關村管委會）