商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門:
綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。為深入踐行新發(fā)展理念,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,支持服務(wù)電商企業(yè)綠色發(fā)展,引導(dǎo)電商企業(yè)提高綠色發(fā)展能力,積極探索形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)發(fā)展模式,推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等取得實效,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、持續(xù)推動電商企業(yè)節(jié)能增效
(一)強化綠色發(fā)展理念。
加強法規(guī)政策宣貫,引導(dǎo)電商企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任意識,把生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的基本準則,嚴格遵守《電子商務(wù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》及塑料污染治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等法律法規(guī)和政策標準要求,合法合規(guī)經(jīng)營。鼓勵電商企業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)境保護社會責(zé)任,建立統(tǒng)計評估制度,主動公開一次性塑料包裝減量替代方案,自覺接受公眾和社會監(jiān)督。
(二)提升低碳環(huán)保水平。
引導(dǎo)電商企業(yè)積極應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)和設(shè)備,做好辦公經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)機房、倉儲和物流配送的綠色建設(shè)和改造,建立健全綠色運營體系。組織開展國家綠色數(shù)據(jù)中心推薦,鼓勵大型電商企業(yè)加強綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),選擇能效水平高、技術(shù)先進、管理完善的數(shù)據(jù)中心爭創(chuàng)國家綠色數(shù)據(jù)中心。引導(dǎo)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綠色低碳循環(huán)方向改造升級,探索合同能源管理,推進園區(qū)優(yōu)化環(huán)境管理、公共設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用,帶動園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展。
(三)增強數(shù)字化運營能力。
在常態(tài)化疫情防控下,鼓勵電商企業(yè)繼續(xù)采用遠程辦公、視頻會議、網(wǎng)上簽約等低碳運營方式,提高線上線下協(xié)同工作效率。大力推廣電子發(fā)票、電子合同,推動電商企業(yè)實行電子發(fā)票報銷入賬歸檔全流程電子化管理。鼓勵電商企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加強供需匹配,提高庫存周轉(zhuǎn)率,推動多渠道物流共享,應(yīng)用科學(xué)配載,降低物流成本和能耗。
二、協(xié)同推進快遞包裝綠色供應(yīng)鏈管理
(四)推動快遞包裝減量。
鼓勵電商企業(yè)通過產(chǎn)地直采、原裝直發(fā)、聚單直發(fā)等模式,減少快遞包裝用量。引導(dǎo)電商企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)合作,設(shè)計應(yīng)用滿足快遞物流配送需求的商品包裝,減少商品在快遞環(huán)節(jié)的二次包裝。引導(dǎo)電商企業(yè)與快遞企業(yè)合作,提高包裝產(chǎn)品與寄遞物品的匹配度,共同落實快遞包裝相關(guān)標準和規(guī)范,減少過度包裝、隨意包裝,加大低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱用量。
(五)推進可循環(huán)包裝應(yīng)用。
鼓勵電商企業(yè)參與快遞包裝循環(huán)利用新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)并積極推廣應(yīng)用,與快遞企業(yè)、商業(yè)機構(gòu)、便利店和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新合作,建立可循環(huán)快遞包裝回收渠道,探索建立上下游銜接、跨平臺互認的運營體系。推動生鮮電商企業(yè)在同城配送中推廣應(yīng)用可循環(huán)配送箱、可復(fù)用冷藏式快遞箱等。
(六)規(guī)范快遞包裝使用。
加強規(guī)范引導(dǎo),落實好電商領(lǐng)域快遞包裝禁限制要求。重點地區(qū)的電商企業(yè)要逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋,減少使用不可降解塑料膠帶。推動電商外賣平臺與回收企業(yè)等開展多方合作,在重點區(qū)域投放外賣餐盒等回收設(shè)施。推動電商企業(yè)建立包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,擴大合格供應(yīng)商包裝產(chǎn)品采購比例,禁止采購使用重金屬含量、溶劑殘留等超標的劣質(zhì)包裝和有毒有害材料制成的填充物。
三、發(fā)揮平臺優(yōu)勢培育綠色發(fā)展生態(tài)
(七)落實電商平臺綠色管理責(zé)任。
督促指導(dǎo)電商平臺報告其自營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況,通過制定平臺規(guī)則、服務(wù)協(xié)議,開展宣傳推廣等措施,引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者減少、替代一次性塑料制品使用,并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。指導(dǎo)電商平臺企業(yè)定期對平臺內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況開展調(diào)查,按要求上報評估情況。鼓勵電商平臺積極對接綠色包裝供應(yīng)商,為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)集采服務(wù),推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品。
(八)擴大綠色產(chǎn)品銷售。
支持電商平臺擴大節(jié)能、環(huán)保、綠色等產(chǎn)品銷售,設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),加強集中展示和宣傳。積極發(fā)掘當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,主動對接電商平臺,擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品,尤其是“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。引導(dǎo)電商平臺挖掘綠色消費需求,與品牌商合作對產(chǎn)品和包裝開展綠色設(shè)計,打造綠色品牌。
(九)積極引導(dǎo)綠色消費。
鼓勵電商平臺建立積分獎勵、信用評分等機制,引導(dǎo)消費者購買綠色商品、使用綠色包裝或減量包裝,參與包裝回收。引導(dǎo)電商平臺開展以舊換新等綠色環(huán)保主題促銷和教育宣傳活動,傳播綠色環(huán)保理念,增加消費者對綠色產(chǎn)品的認知。鼓勵電商平臺開展綠色公益活動,提升消費者綠色環(huán)保意識。
四、保障措施
(十)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地方商務(wù)主管部門要提高政治站位,增強做好電子商務(wù)領(lǐng)域綠色發(fā)展工作的責(zé)任感,切實履行好綠色發(fā)展行業(yè)管理責(zé)任,將該項工作納入發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃,建立健全工作機制,加強與工信、財政、生態(tài)環(huán)境、郵政管理、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,細化任務(wù)措施,抓好組織實施,推動落實企業(yè)主體責(zé)任,支持企業(yè)綠色創(chuàng)新。
(十一)加大政策支持。
綜合運用規(guī)劃、標準、資金、投融資等政策導(dǎo)向,推動電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。建立健全綠色電商評價指標,通過示范創(chuàng)建、綜合評估等工作,培育一批綠色電商企業(yè),形成一批可復(fù)制推廣的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、快遞包裝減量化循環(huán)化推廣新模式。指導(dǎo)電商企業(yè)積極參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目,鼓勵符合條件的電商企業(yè)在開展綠色、可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用中申請綠色信貸。
(十二)加強宣傳引導(dǎo)。
及時總結(jié)電商企業(yè)綠色發(fā)展成效和典型做法,報送優(yōu)秀典型和案例,利用全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺以及報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等渠道加強宣傳推廣。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)等中介組織的積極性,加強法規(guī)、標準宣貫,組織更多企業(yè)響應(yīng)《電子商務(wù)綠色發(fā)展倡議》,推動行業(yè)自律,更好履行社會責(zé)任。利用“全國節(jié)能宣傳周”等節(jié)點,積極宣傳綠色消費理念,引導(dǎo)全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。請于2021年5月30日前將推動工作開展情況報送商務(wù)部(電子商務(wù)和信息化司)。
文章來源:中國政府網(wǎng)