外商投資電子商務(wù)-設(shè)立公司進(jìn)行網(wǎng)上銷售?！毒S基百科》將電子商務(wù)描述為“在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式”。

　　一、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的區(qū)別：

　　《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第3條第2款規(guī)定：“經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動”，并非指公司有無經(jīng)營活動。

　　有償提供信息具體包括：

　　(1)以贏利為目的而向用戶提供收費(fèi)信息以及收費(fèi)短消息等經(jīng)營活動;

　　(2)網(wǎng)頁制作服務(wù)是指以贏利為目的，按照用戶要求為其制作網(wǎng)頁并在網(wǎng)站上予以發(fā)布的經(jīng)營活動。通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息服務(wù)，其行為不涉及上述有償提供信息、網(wǎng)頁制作等經(jīng)營行為的，均屬于非經(jīng)營性ICP。 (見信息產(chǎn)業(yè)部信部電[2002]413號《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》)

　　二、外商投資企業(yè)從事網(wǎng)上銷售：

　　如果外國投資方欲通過電子商務(wù)途徑從事產(chǎn)品代理買賣等活動，根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2011)的規(guī)定，“網(wǎng)上銷售”屬于限制外商投資產(chǎn)業(yè)。然而，目前為止并未發(fā)現(xiàn)對外資從事“網(wǎng)上銷售”的外資比例限制和投資條件約束的規(guī)定。

　　根據(jù)2010年8月19日，《商務(wù)部辦公廳關(guān)于外商投資互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨機(jī)方式銷售項目審批管理有關(guān)問題的通知》：

　　(一)互聯(lián)網(wǎng)銷售是企業(yè)銷售行為在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，經(jīng)依法批準(zhǔn)、注冊登記的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)、商業(yè)企業(yè)可以直接從事網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù);

　　(二)申請設(shè)立專門從事網(wǎng)上銷售的外商投資企業(yè)報省級商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，由省級商務(wù)主管部門根據(jù)《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》及其他相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審批

　　(三)外商投資企業(yè)利用企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)平臺為其他交易方提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的，應(yīng)向工業(yè)和信息化部申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;企業(yè)利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺直接從事商品銷售的，應(yīng)向電信管理部門備案;

　　(四)外商投資企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)銷售及有關(guān)服務(wù)行為時，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁面或從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照，如企業(yè)經(jīng)營成品油、原油、圖書報刊、藥品等商品，還需公開經(jīng)營批準(zhǔn)證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識;

　　三、外商投資電信企業(yè)政策以及由此產(chǎn)生的VIE結(jié)構(gòu)：

　　當(dāng)然，某些電子商務(wù)企業(yè)的經(jīng)營范圍也會涉及到軟件開發(fā)、信息服務(wù)等電信增值服務(wù)的事項。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%，對注冊資本等根據(jù)跨省和不跨省分為100萬和1000萬的門檻，且對外方主要投資者的要求也有嚴(yán)格規(guī)定。

　　實踐中，雖然有審批成立過一些中外合資的外商電信企業(yè)，但數(shù)量確實很有限，外商投資企業(yè)申請ICP許可證有一定難度的。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗，外商投資此類公司一般通過VIE協(xié)議控制來實現(xiàn)，即通過內(nèi)資公司申請ICP牌照，通過與WFOE簽署一系列協(xié)議安排進(jìn)行控制。