高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。它是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
1、知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件,同時也是認(rèn)定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(quán)(自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。
2、科技人員
(科技人員占職工總數(shù)不低于10%)
?、倏萍既藛T名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標(biāo)不要剛好過線;
?、诳萍既藛T必須入職繳社?;騻€稅183天以上;
?、劭萍既藛T專業(yè)與學(xué)歷,理工類,允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的,但工作時間、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)職稱證書可佐證;
④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理,所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理;
⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致,任務(wù)分工一致。
3、研發(fā)費(fèi)用
(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)
?、傺邪l(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等);
②研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)合理,對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細(xì)特征各有不同;
③研發(fā)輔助賬或?qū)Y~規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進(jìn)行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。
4、高新技術(shù)產(chǎn)品收入
?、俑咝庐a(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品;
②高新技術(shù)產(chǎn)品(PS表)論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切,產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出,提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值;
?、鄹咝庐a(chǎn)品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測報告等來佐證。
5、科技成果轉(zhuǎn)化能力
?、儆杉夹g(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計為一項。
?、诳萍汲晒D(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化,盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等;每個成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)、檢測、查新、試用等證明。
6、研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴(yán)格,核實(shí)意見表中也增加了企業(yè)是否有實(shí)際崗位運(yùn)行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:
?、俳ㄗh企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標(biāo)管理、項目結(jié)項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗(yàn)過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件;
?、诮⒎掀髽I(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵獎勵制度,完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績效評價制度,切實(shí)提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情;
?、劢⒔∪芯块_發(fā)機(jī)構(gòu),有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺,加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè),積極探索與高??蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作活動。
7、成長性評價
成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應(yīng)分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風(fēng)險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
8、領(lǐng)域選擇
2016年國家四部委對《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一。
另外研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際體現(xiàn)行業(yè)的先進(jìn)性,在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實(shí)際的前沿高端項目,與之對應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除,危及申報結(jié)果。