新《稅收征管操作規(guī)范》來了

　　為落實“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署，著力解決納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，切實轉(zhuǎn)變稅收管理方式，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，稅務(wù)機關(guān)在推出一系列簡化優(yōu)化征管流程、征管制度的基礎(chǔ)上，編寫了新《稅收征管操作規(guī)范》。它的推出主要呈現(xiàn)以下兩個特點：一是遵循“還權(quán)還責(zé)于納稅人”理念從納稅人的視角出發(fā)，在納稅人全面自主履行納稅義務(wù)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)從依靠事前審批、審核向建立信用評價、監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對新型征管方式的重大轉(zhuǎn)變。二是將“放、管、服”的措施全面融入日常征管《稅收征管操作規(guī)范》的關(guān)鍵是創(chuàng)新，就是以全新視角，將“放、管、服” 的要求全面融入征管崗責(zé)體系、業(yè)務(wù)流程節(jié)點和操作規(guī)范之中。以事項管理為導(dǎo)向，構(gòu)建新的征管框架，以“三簡”促“放”、“三強”促“管”、“三通”促“服”作為稅務(wù)系統(tǒng)深化“放管服”改革工作的重要抓手。“三簡”是指簡事項、簡資料、簡表單，對納稅人做誠信推定，還權(quán)還責(zé)于納稅人，放寬不必要的限制?！叭龔姟笔侵笍娦庞谩婏L(fēng)控、強監(jiān)督，明晰征納權(quán)責(zé)，創(chuàng)新管理理念和管理方法，打造事前事中事后管理一條鏈和征納互動、內(nèi)外共治稅收生態(tài)圈。

　　“三通”是指通標準、通信息、通渠道，從“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)視角出發(fā)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標準，簡化辦稅流程，推進業(yè)務(wù)辦理逐漸向便捷化、智能化轉(zhuǎn)變。

　　簡事項。主要是對同質(zhì)化流程進行整合精簡，比原征管規(guī)范中的業(yè)務(wù)事項精簡了50%。

　　簡資料。主要通過簡政放權(quán)，取消一批需納稅人、繳費人報送的資料，比原征管規(guī)范精簡了48%。簡單書。主要通過充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對現(xiàn)有紙質(zhì)表證單書進一步精簡，精簡幅度達到26%。