我國進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　國務(wù)院常務(wù)會議，對進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益作出部署。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)科技創(chuàng)新、深化國際合作。會議指出，要持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，一視同仁保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。

　　2019年上半年，全國專利、商標(biāo)行政執(zhí)法辦案實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法，共查處專利侵權(quán)假冒案件6529件，查處商標(biāo)違法案件1.15萬件。通過重點(diǎn)部署行政執(zhí)法專項(xiàng)行動、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)、加強(qiáng)地方執(zhí)法保護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作等一系列舉措，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將推動出臺有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對專利商標(biāo)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，推進(jìn)加大打擊專利侵權(quán)行為的執(zhí)法辦案力度，營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

　　會議指出，要積極推進(jìn)專利法、著作權(quán)法修改進(jìn)程，推進(jìn)商標(biāo)法新一輪全面修改和專利法實(shí)施細(xì)則、植物新品種保護(hù)條例修訂，大幅提高違法成本。

　　專家表示，當(dāng)前我國建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度邁出重要步伐。4月23日公布的商標(biāo)法修改決定，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為，最高賠償額提高到了五倍，在國際上達(dá)到較高水平，專利侵權(quán)懲罰性賠償制度也加緊完善。違法成本的大幅提高必將對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為產(chǎn)生極大震懾。

　　會議還提出，要繼續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。加快專利審查、商標(biāo)注冊智能化系統(tǒng)建設(shè)，確保年底前實(shí)現(xiàn)將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標(biāo)注冊平均審查周期壓至5個月以內(nèi)的目標(biāo)，同時提高知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊質(zhì)量，促進(jìn)增加高價值和核心領(lǐng)域?qū)＠?/p>

　　中國將多點(diǎn)發(fā)力進(jìn)一步保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局最近公布了華為公司的一件新專利，名為《一種拍攝月亮的方法和電子設(shè)備》。不久后，周三(17日)召開的中國國務(wù)院常務(wù)會議決定采取一系列措施，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。中國創(chuàng)新在加速，作為創(chuàng)新最大動力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也踩下了更大的油門。

　　從最新措施來看，中國下一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將重點(diǎn)從四方面發(fā)力：

　　首先是持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，“一視同仁”保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。這意味著中國在執(zhí)法過程中，對所有市場主體采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，充分體現(xiàn)公平性。同時，中國還將推動出臺有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策文件，推進(jìn)加大打擊專利侵權(quán)行為的執(zhí)法辦案力度。這必然會營造各類市場主體平等競爭的營商環(huán)境，更好激發(fā)它們的創(chuàng)新熱情。

　　其次，中國將積極推進(jìn)專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法等修改，大幅提高違法成本。這其中，“懲罰性賠償”制度的引入是關(guān)鍵。中國現(xiàn)行損害賠償多是以補(bǔ)償損失為原則，但在知識產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域，補(bǔ)償性賠償制度已不足以遏制惡意侵權(quán)和反復(fù)侵權(quán)的行為。中國在專利法修正案和商標(biāo)法修改中，提出對惡意侵權(quán)行為處以最高五倍的懲罰性賠償，這已達(dá)到國際較高水平。此外，中國30多個部門建立了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。這些措施將對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者起到足夠的制裁和震懾作用，維護(hù)社會的公平正義。

　　同時，為對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，中國還將繼續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，明確在年底前要將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標(biāo)注冊平均審查周期壓至5個月以內(nèi)。這將使申請人盡快獲得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，從而盡早保護(hù)其創(chuàng)新成果。同時，中國還將努力提高知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊質(zhì)量，促進(jìn)增加高價值和核心領(lǐng)域?qū)＠?，這必然會帶來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的量質(zhì)齊升，推動中國從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

　　值得注意的是，中國下一步還將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，便利企業(yè)海外獲權(quán)維權(quán)。這反映了中國企業(yè)在海外獲取的專利數(shù)量不斷上升的現(xiàn)實(shí)。根據(jù)美國專利服務(wù)公司IFI Claims統(tǒng)計，去年中國企業(yè)在美國獲得超過1.25萬件專利，同比增加12%。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的數(shù)據(jù)顯示，華為公司去年提交了5400多件國際專利申請，位列全球企業(yè)之首。然而，中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)在海外卻沒有得到足夠的保護(hù)。比如，美國聯(lián)邦參議員盧比奧最近就提出法案，要求修法禁止華為公司通過美國法院向美國企業(yè)索要專利費(fèi)。這種在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的做法，折射出中國強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)國際合作、幫助企業(yè)海外維權(quán)的必要性和重要性。

　　當(dāng)前，人類正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)口。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。作為世界知識產(chǎn)權(quán)組織2018年全球創(chuàng)新指數(shù)前20強(qiáng)國家，中國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是擴(kuò)大開放的必然要求。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒有最好，只有更好。中國將在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中，用更嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)創(chuàng)新活力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。