信息安全等級保護工作是《網絡安全法》中明確要求需要履行的網絡安全義務。根據信息系統(tǒng)等級保護相關標準,等級保護工作總共分五個階段,分別為:
一是定級。信息系統(tǒng)運營使用單位按照等級保護管理辦法和定級指南,自主確定信息系統(tǒng)的安全保護等級。有上級主管部門的,應當經上級主管部門審批??缡』蛉珖y(tǒng)一聯網運行的信息系統(tǒng)可以由其主管部門統(tǒng)一確定安全保護等級。雖然說的是自主定級,但是也得根據系統(tǒng)實際情況去定級,有行業(yè)指導文件的根據指導文件來,沒有文件的根據定級指南來,總之一句話合理定級,該是幾級就是幾級,不要定的高也不要定的低。
二是備案。第二級以上信息系統(tǒng)定級單位到所在地所在地設區(qū)的市級以上公安機關辦理備案手續(xù)。省級單位到省公安廳網安總隊備案,各地市單位一般直接到市級網安支隊備案,也有部分地市區(qū)縣單位的定級備案資料是先交到區(qū)縣公安網監(jiān)大隊的,具體根據各地市要求來。備案的時候帶上定級資料去網安部門,一般兩份紙質文檔,一份電子檔,紙質的首頁加蓋單位公章。
三是系統(tǒng)安全建設。信息系統(tǒng)安全保護等級確定后,運營使用單位按照管理規(guī)范和技術標準,選擇管理辦法要求的信息安全產品,建設符合等級要求的信息安全設施,建立安全組織,制定并落實安全管理制度。
四是等級測評。信息系統(tǒng)建設完成后,運營使用單位選擇符合管理辦法要求的檢測機構,對信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評。測評完成之后根據發(fā)現的安全問題及時進行整改,特別是高危風險。測評的結論分為:不符合、基本符合、符合。當然符合基本是不可能的,那是理想狀態(tài)。
五是監(jiān)督檢查。公安機關依據信息安全等級保護管理規(guī)范及《網絡安全法》相關條款,監(jiān)督檢查運營使用單位開展等級保護工作,定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查。運營使用單位應當接受公安機關的安全監(jiān)督、檢查、指導,如實向公安機關提供有關材料。
其中定級、備案工作原則上是由用戶單位自己填寫定級備案表交給公安網監(jiān)部門去進行備案工作,但考慮到實際情況,絕大多數情況下都是用戶單位在測評機構的協(xié)助下完成這些工作。系統(tǒng)安全建設和等級測評的工作不一定要嚴格按照這個順序開展,可以先測評再整改,也可以先建設再測評。具體還是根據自身實際情況來辦。注意了:選擇一家有實力的測評機構很重要,測的好壞關系到單位信息系統(tǒng)后期整改內容,問題發(fā)現多了提前發(fā)現了并整改了,可以有效降低被攻擊的風險,提高信息安全防護能力。
所以等級保護工作是以上一個全流程,而不只是測評工作,測評的目的是發(fā)現問題,更重要的是我們在發(fā)現問題之后去持續(xù)地解決問題,履行網絡安全義務,完善我們的信息安全建設工作,保障系統(tǒng)的正常服務以及數據的安全。近期這么多違反《網絡安全法》的案例發(fā)生,我們務必重視等級保護工作,務必重視網絡安全,合法合規(guī)地及時開展相關工作。
根據等級保護相關管理文件,信息系統(tǒng)的安全保護等級分為以下五級:
第一級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全。
第三級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害,或者對國家安全造成損害。
第四級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害,或者對國家安全造成嚴重損害。
第五級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對國家安全造成特別嚴重損害。
等級保護定級備案流程:
第一步:確定定級對象
各行業(yè)主管部門、運營使用單位要組織開展對所屬信息系統(tǒng)的摸底調查,全面掌握信息系統(tǒng)的數量、分布、業(yè)務類型、應用或服務范圍、系統(tǒng)結構等基本情況,按照《信息安全等級保護管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》(以下簡稱《定級指南》)的要求,確定定級對象。
第二步:初步確定安全保護等級
各信息系統(tǒng)主管部門和運營使用單位要按照《管理辦法》和《定級指南》,初步確定定級對象的安全保護等級。
第三步:專家評審與審批
初步確定信息系統(tǒng)安全保護等級后,可以聘請專家進行評審。信息系統(tǒng)運營使用單位有上級行業(yè)主管部門的,所確定的信息系統(tǒng)安全保護等級應當報上級行業(yè)主管部門審批同意。
第四步:備案
根據《管理辦法》,信息系統(tǒng)安全保護等級為第二級以上的信息系統(tǒng)運營使用單位或主管部門,應當在安全保護等級確定后30日內,到當地公安機關網監(jiān)部門辦理備案手續(xù)。新建第二級以上信息系統(tǒng),應當在投入運行后30日內,由其運營、使用單位到當地公安機關網監(jiān)部門辦理備案手續(xù)。
備案材料準備:
具體材料如下:
1、《信息系統(tǒng)安全等級保護備案表》(以下簡稱《備案表》),紙質材料,一式兩份。包括:《單位基本情況》(表一)、《信息系統(tǒng)情況》(表二)、《信息系統(tǒng)定級情況》(表三)和《第三級以上信息系統(tǒng)提交材料情況》(表四)。第二級以上信息系統(tǒng)備案時需提交《備案表》中的表一、二、三;第三級以上信息系統(tǒng)還應當在系統(tǒng)整改、測評完成后30日內提交《備案表》表四及其有關材料。
《備案表》需通過“等級保護備案端軟件”填寫信息,并導出word文檔生成。另,在填寫表三“09 系統(tǒng)定級報告”時,需把《信息系統(tǒng)安全等級保護定級報告》上傳到“附件”再導出word文檔。
2、《信息系統(tǒng)安全等級保護定級報告》(以下簡稱《定級報告》),紙質材料,一式兩份。每個備案的信息系統(tǒng)均需提供對應的《定級報告》,《定級報告》參照模版格式填寫。
3、備案電子數據,刻錄光盤。每個備案的信息系統(tǒng),均需通過“等級保護備案端軟件”填寫信息,并保存為一個壓縮文件(壓縮文件需包含sysdata.xml、orgdata.xml及《定級報告》3個文件)。另,第三級以上系統(tǒng)備案電子數據還應包括《備案表》表四所列的各項內容。
4、《信息安全等級保護工作小組名單表》,刻錄光盤。參照模版格式填寫。