自新修訂的《專利代理條例》《專利代理管理辦法》相繼實施以來,我國專利代理師執(zhí)業(yè)人數和專利代理機構增長顯著。截至6月底,我國專利代理師執(zhí)業(yè)人數首次突破2萬人,全國專利代理機構達2379家。業(yè)內人士認為,這表明我國專利代理行業(yè)深化“放管服”改革,優(yōu)化專利代理準入制度,加強事中、事后監(jiān)管的成果初現(xiàn)。
據統(tǒng)計,截至6月底,我國擁有專利代理師資格人數為4.7519萬人,專利代理師執(zhí)業(yè)人數達2.0287萬人。6月,全國專利代理師新增人數為324人,北京和廣東位居前列,兩地新增人數約占六成。全國專利代理機構新增51家,其中西藏自治區(qū)成立了首家專利代理事務所。
近來專利代理師執(zhí)業(yè)人數和專利代理機構顯著增加,除了產業(yè)發(fā)展帶來的專利服務需求持續(xù)增長外,專利代理行業(yè)的諸多改革也為行業(yè)發(fā)展帶來利好。一是與改革前專利代理人執(zhí)業(yè)證的頒發(fā)程序相比,專利代理師執(zhí)業(yè)備案大大縮短了辦理周期,有網絡即可備案,極大簡化了程序。二是現(xiàn)行《專利代理條例》降低了專利代理機構準入門檻,放寬了專利代理機構的組織形式限制,吸引更多資本和高層管理者進入專利代理行業(yè),這既促成了新設立專利代理機構增加,也自然帶動專利代理師執(zhí)業(yè)人數的增長。
為了便利專利代理師執(zhí)業(yè),現(xiàn)行《專利代理條例》取消了專利代理人執(zhí)業(yè)證制度,建立了專利代理師網上執(zhí)業(yè)備案制度。根據條例規(guī)定,專利代理師首次執(zhí)業(yè),應當自執(zhí)業(yè)之日起30日內向專利代理機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門備案,并規(guī)定上述部門應當為專利代理師通過互聯(lián)網備案提供方便。
廣東省知識產權局相關負責人介紹,專利代理師作為備案申請人,只需從互聯(lián)網登錄專利代理管理系統(tǒng),在線填寫執(zhí)業(yè)備案申請表,選擇所在執(zhí)業(yè)專利代理機構并上傳相關證明材料,即可完成執(zhí)業(yè)備案程序。專利代理師轉換執(zhí)業(yè)專利代理機構的,也可以在網上快速進行執(zhí)業(yè)備案變更,這極大便利了不同地區(qū)之間專利代理人才的交往和流動。同時,《專利代理條例》專門規(guī)定,未依規(guī)定進行備案的專利代理師,可能會受到警告直至吊銷專利代理師資格證的行政處罰,這有力規(guī)范了執(zhí)業(yè)備案工作的正常秩序,有助于提升專利代理行業(yè)的監(jiān)管水平。
在優(yōu)化專利代理機構準入制度方面,《專利代理條例》進一步簡政放權,優(yōu)化政府角色;簡化了專利代理機構審批制度,將原來的設立專利代理機構審批改革為從事專利代理業(yè)務審批,取消了原有的省級初審環(huán)節(jié),規(guī)定由國務院專利行政部門直接審批;放寬了專利代理機構的組織形式限制,對合伙人、股東的要求留下了必要的空間。
一位從業(yè)十余年的專利代理師表示,專利代理師與專利代理機構準入制度的進一步完善,體現(xiàn)了主管部門簡政放權、提高服務效率、加強事中、事后監(jiān)管,規(guī)范市場秩序等思路,有助于推動我國專利代理行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大以及專利代理人才素質和服務能力逐步提升,將對整個專利代理行業(yè)的健康發(fā)展起到極大的促進作用。(劉仁|中國知識產權報)
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