水土保持監(jiān)理不僅有利于加強生產(chǎn)建設項目水土保持設施建設現(xiàn)場管理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，而且在督促項目參建單位提高水土保持意識，貫徹水土保持法，落實“三同時”制度，實施水土保持方案等方面有著重要作用。文章就為大家具體介紹一下水土保持監(jiān)理工作。

       一、水土保持監(jiān)理依據(jù)

　　(1)合同文件。 ①水土保持監(jiān)理合同;②建設單位與施工單位簽訂的合同。

　　(2)設計資料。 ①項目水土保持方案報告書;②項目水土保持方案批復;③項目核準文件;④項目水土保持后續(xù)設計報告;⑤設計變更。

　　(3) 法律法規(guī)。 ① 《 建 設 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范》 ( GB50319-2000);②《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014);③《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術規(guī)程》(GB/T22490-2008);④《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336-2006);⑤《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL523-2011)。

　　二、水土保持監(jiān)理流程

　　(1)技術交底。 水保監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后，進場前應組織各有關單位進行本項目監(jiān)理工作技術交底，交底會議應邀請水保方案編制單位、施工單位、主體工程監(jiān)理單位、建設單位和水土保持監(jiān)測單位參加。水保監(jiān)理單位應重點介紹水土保持監(jiān)理工作開展的方式、監(jiān)理部的組成、監(jiān)理成果的內(nèi)容及提交形式。 其他參加單位就自身工作開展情況及計劃分別進行介紹。

　　(2)巡視檢查。 水保監(jiān)理進場后最主要的工作之一就是巡視檢查，這是因為主體工程監(jiān)理對各項水土 保持措施進行全過程監(jiān)督管理，而水土保持監(jiān)理在主體工程監(jiān)理的基礎上，主要對施工過程中涉及的水土保持工作進行定期或不定期巡視檢查，對施工中易引發(fā)水土流失的施工行為或違反水土保持有關規(guī)定的行為提出整改意見，并聯(lián)合建設單位、主體工程監(jiān)理監(jiān)督施工單位實施各項水土保持措施，確保工程建設符合水土保持“三同時”制度要求。

　　(3) 現(xiàn)場記錄。 水保監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡查時必須及時填寫監(jiān)理現(xiàn)場記錄單，記錄內(nèi)容包括巡查時間、巡查目的、現(xiàn)場存在的主要問題及其處理意見和處理結(jié)果、參加單位及參加人員等。

　　(4)發(fā)布監(jiān)理工作聯(lián)系單。 ①對于現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，通過工作聯(lián)系單向施工單位發(fā)出整改要求，督促其進行整改;②對于某些項目的施工工藝不符合要求(比如棄渣堆放方式) 或易引發(fā)水土流失的，通過發(fā)送工作聯(lián)系單要求施工單位改進施工工藝，避免水土流失事件發(fā)生;③水土保持監(jiān)理過程中與工程各參建單位的日常往來文函處理。

　　(5)整改通知單。 發(fā)現(xiàn)施工單位未按水土保持方案要求進行施工，存在水土流失隱患或造成較嚴重水土流失問題的，或未按照水保監(jiān)理要求及時落實水土保持相應整改工作或整改工作落實不到位的，水土保持監(jiān)理應聯(lián)合建設單位以主體工程監(jiān)理的名義下發(fā)整改通知單，由主體工程監(jiān)理督促施工單位限期整改落實。

　　(6)處罰通知單。 若施工單位未按設計要求實施水土保持措施且在收到整改通知單后采取消極、推諉態(tài)度甚至有抵觸行為并屢勸不改，或施工單位未按合同要求落實相關的水土保持措施導致出現(xiàn)水土流失事故或有抵觸、妨礙行政主管部門執(zhí)法的，水土保持監(jiān)理應聯(lián)合建設單位向主體工程監(jiān)理告知，由主體工程監(jiān)理向施工單位發(fā)出處罰通知單，由主體工程監(jiān)理督促施工單位限期整改，并且在施工單位當期合同費用支付中扣除相應的款項。

　　(7) 會議紀要。 水保監(jiān)理要重視同主體工程監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理建立良好的溝通協(xié)調(diào)關系 ，水土保持監(jiān)理可以聯(lián)合主體工程監(jiān)理或環(huán)保監(jiān)理每月定期組織召開水保工作會議，主要通報當月水土保持工作進展情況、整改措施落實情況，分析當月施工區(qū)出現(xiàn)的水土保持問題，明確施工區(qū)下月水土保持工作計劃和要求，并形成會議紀要，印發(fā)各參會單位。

　　(8)成果提交。 根據(jù)水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范要求，水保監(jiān)理應提供監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理年報、監(jiān)理總結(jié)報告及監(jiān)理過程中的監(jiān)理日志、整改通知、會議紀要、巡查記錄表等材料，水保監(jiān)理應每年對以上資料進行歸檔并提交給建設單位，在項目水保專項驗收通過后，將所有監(jiān)理資料匯編并提交給建設單位。

　　三、監(jiān)理方法

　　(1)質(zhì)量控制。 水土保持工程質(zhì)量主要由主體工程監(jiān)理控制，水土保持監(jiān)理則通過巡視方式檢查各水土保持工程的外觀情況、運行情況;對于損壞、運行不正常的水保措施及時提出整改要求或意見，聯(lián)合主體工程監(jiān)理督促施工單位整改到位，同時參與主體工程監(jiān)理主持的各單位工程驗收和建設單位主持的合同完工工程驗收，確保相關工程質(zhì)量合格，無遺留質(zhì)量缺陷問題。 此外，水土保持監(jiān)理在主體工程監(jiān)理驗收合格的基礎上，應參照《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》，每季度對施工單位自評、主體工程監(jiān)理評定的各項水土保持設施質(zhì)量評定結(jié)果進行細化、統(tǒng)計。

　　(2)投資控制。 水土保持工程投資主要由主體工程監(jiān)理控制，主體工程中具有水土保持功能的設施、水土保持專項工程的工程量及投資的確認和控制均包含在主體工程監(jiān)理合同范圍內(nèi)，主要由工程監(jiān)理負責實施，水土保持監(jiān)理按季度、年度對經(jīng)工程監(jiān)理審核后的各施工及運行維護單位上報的水保信息統(tǒng)計報表中的各項水土保持投資情況進行匯總、統(tǒng)計，從而掌握各項目及整個工程項目的水土保持投資落實情況。 因此，水保監(jiān)理應對收集的信息匯總分析，若發(fā)現(xiàn)異常情況，則要及時向建設單位提出建議，從而確保水保工程投資滿足要求。

　　(3)進度控制。 水土保持工程進度由主體工程監(jiān)理進行具體控制，水土保持監(jiān)理通過協(xié)助業(yè)主制訂每年度水土保持工作目標及水土保持工作計劃，在招標階段協(xié)助業(yè)主審查招標文件中各項水土保持措施施工進度條款，在施工階段按照施工合同中的進度條款監(jiān)督各項水土保持措施的實施情況等方式進行水土保持措施進度控制，在日常巡查中，針對現(xiàn)場可能造成水土流失的情況及時提出防治措施和要求，對具備水土保持措施落實條件的及時提出落實的意見，并聯(lián)合建設單位、主體工程監(jiān)理督促施工單位落實相應整治措施;同時，以水土保持監(jiān)理月報、季報及年報的形式反映現(xiàn)場各項水土保持措施的進展情況，并在報告中結(jié)合工程進展、批復的水土保持方案報告書進度要求、施工合同進度要求等明確下階段應重點落實或開展的水土保持工作，當現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水土保持措施實施進度發(fā)生較大偏差時，及時將情況反饋給建設單位，并提出調(diào)整相應進度計劃或加快水土保持工程施工進度的建議，確保工程建設滿足水土保持“三同時”要求。

　　(4)安全管理。 水土保持監(jiān)理聯(lián)合主體工程監(jiān)理 督促施工單位建立健全安全管理體系，工程開挖期間嚴格按照設計要求控制開挖坡度，做好棄渣管理，及時實施相應的邊坡防護、截排水、攔擋等水土保持措施，同時及時開展針對水土流失災害隱患點的排查及治理工作(主要是渣場、料場、大型開挖邊坡)，此外就是督促施工單位做好施工人員勞保用品發(fā)放等工作，保障施工人員安全。

　　(5)合同管理。 熟練掌握合同文件內(nèi)容，進行合同的跟蹤管理，并將有關內(nèi)容分解到目標控制中。 聯(lián)合主體工程監(jiān)理監(jiān)督管理施工合同的履行。 工程施工完成后，按照合同要求督促施工單位完成各臨時場地的完工清場與跡地恢復工作，并協(xié)助建設單位開展合同項目完工后的水保專項驗收，確保無水保遺留問題。

　　(6)信息管理。 工程建設過程中，建設單位、水土保持監(jiān)理、主體工程監(jiān)理、施工單位之間要建立水土保持聯(lián)絡機制，確保日常信息溝通順暢。 水土保持監(jiān)理需及時編制監(jiān)理季報、年報等報告，并對各類會議的會議紀要、監(jiān)理聯(lián)系單、整改指令、處罰單等涉及水土保持問題文件的回復情況進行跟蹤，確保實現(xiàn)閉合管理，監(jiān)理過程中相關水土保持資料按年度進行歸檔并移交建設單位檔案室;同時聯(lián)合建設單位、主體工程監(jiān)理每季度對施工單位的內(nèi)業(yè)資料情況進行專項檢查，督促其做好工程項目施工期間水土保持相關資料收集、分類、歸檔工作。

　　(7)協(xié)調(diào)。 根據(jù)現(xiàn)場工作情況，水保監(jiān)理重點協(xié)調(diào)建設單位和施工單位之間的矛盾。 施工單位追求施工進度并盡可能降低施工成本，而建設單位在追求工程進度的同時，要求施工質(zhì)量滿足要求，針對這些建設過程中的矛盾，水保監(jiān)理應針對具體事件進行記錄分析，通過召開監(jiān)理會議的形式邀請相關單位參加會議，形成明確的會議紀要并要求參會人員簽字，對于某些超越水保監(jiān)理協(xié)調(diào)能力或范圍的事件，可以邀請當?shù)厮姓鞴懿块T或建設單位主管部門參加協(xié)調(diào)。

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