一、制定《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》的法律依據(jù)是什么?

　　答：《辦法》的法律依據(jù)主要有《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《宗教事務(wù)條例》等。

　　《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第八條規(guī)定：“國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。”

　　《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第五條規(guī)定：“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意的，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意。”

　　《宗教事務(wù)條例》第四十七條規(guī)定：“從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審核同意后，按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。”

　　二、《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》主要包括哪些內(nèi)容?

　　答：《辦法》全文共5章36條，分為總則、互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可、互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理、法律責(zé)任及附則。

　　《辦法》明確從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)許可條件、申請(qǐng)材料、使用名稱(chēng)、辦理時(shí)限等作了規(guī)定。

　　《辦法》規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)宗教信息不得含有的內(nèi)容;對(duì)宗教界開(kāi)展網(wǎng)上講經(jīng)講道、宗教教育培訓(xùn)的主體、途徑、方式、內(nèi)容、參加人員等予以規(guī)范，除此之外，其他任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳教，不得開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)、組織開(kāi)展宗教活動(dòng)、以宗教名義開(kāi)展募捐、直播或者錄播宗教儀式、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容。

　　《辦法》要求取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息許可證的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)簽訂協(xié)議，核驗(yàn)注冊(cè)用戶(hù)真實(shí)身份信息;未取得許可證的平臺(tái)，不得為用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)。

　　《辦法》明確了國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家安全部的監(jiān)管職責(zé)，并規(guī)范了相關(guān)行政行為。

　　三、《辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)范圍是怎么界定的?對(duì)從事這項(xiàng)服務(wù)的條件又是怎么規(guī)定的?

　　答：互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，以文字、圖片、音視頻等方式向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識(shí)、宗教文化、宗教活動(dòng)等信息的服務(wù)，這些都屬于互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可范圍。

　　從事這項(xiàng)服務(wù)，需要具備下列條件：1.申請(qǐng)人是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國(guó)國(guó)籍的內(nèi)地居民;2.有熟悉國(guó)家宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識(shí)的信息審核人員;3.有健全的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度;4.有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;5.有與服務(wù)相匹配的場(chǎng)所、設(shè)施和資金;6.申請(qǐng)人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無(wú)犯罪記錄、無(wú)違反國(guó)家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的行為。此外，《辦法》明確規(guī)定，境外組織或者個(gè)人及其在境內(nèi)成立的組織不得在境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。

　　四、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展講經(jīng)講道有哪些要求?

　　答：主要有以下規(guī)定：第一是主體，《辦法》明確，必須是取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂;第二是平臺(tái)，必須是且僅限于通過(guò)其依法自建的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等;其三是人員，只有宗教教職人員、宗教院校教師才可以講經(jīng)講道;其四是內(nèi)容，要闡釋教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，要引導(dǎo)信教公民愛(ài)國(guó)守法。其五是管理，要求參與講經(jīng)講道的人員實(shí)行實(shí)名管理。這些規(guī)定既賦予了合法宗教團(tuán)體、院校、寺觀教堂以及宗教教職人員，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展講經(jīng)講道的權(quán)利，又有效防范非法宗教組織和個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上拉攏信徒，進(jìn)行非法活動(dòng)。

　　五、對(duì)開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)有什么規(guī)定?

　　答：宗教院校是培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教后備人才、培訓(xùn)在職宗教教職人員的重要基地，宗教院?？梢愿鶕?jù)辦學(xué)實(shí)際需要，按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)宗教教育培訓(xùn)。同時(shí)，《辦法》對(duì)宗教院校在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的主體、平臺(tái)、對(duì)象等作出規(guī)范。主體只能是取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教院校;平臺(tái)僅限于通過(guò)其依法自建的專(zhuān)用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等，對(duì)外須使用虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)連接;參加教育培訓(xùn)的人員只能是宗教院校學(xué)生、宗教教職人員，并且要進(jìn)行身份驗(yàn)證。這一規(guī)定，既體現(xiàn)了對(duì)宗教傳統(tǒng)教育的尊重，也體現(xiàn)了對(duì)宗教事務(wù)依法管理的與時(shí)俱進(jìn)。

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