安康市人力資源和社會保障局

　　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，特編制本指南。

　　本指南所稱政府信息，是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。行政機關公開政府信息，應當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

　　行政機關公開政府信息，采取主動公開和依申請公開的方式。

　　一、主動公開

　　(一)公開內容

　　1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

　　2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名;

　　3.國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策;

　　4.國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;

　　5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;

　　6.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;

　　7.財政預算、決算信息;

　　8.行政事業(yè)性收費項目及其依據、標準;

　　9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

　　10.重大建設項目的批準和實施情況;

　　11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;

　　12.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

　　13.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況;

　　14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

　　15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

　　(二)公開渠道

　　行政機關應當建立健全政府信息發(fā)布機制，將主動公開的政府信息通過政府公報、政府網站或者其他互聯(lián)網政務媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。

　　1.安康市人民政府網站(www.ankang.gov.cn);

　　2.《安康市人民政府公報》;

　　3.市政府新聞發(fā)布會;

　　4.“安康發(fā)布”微信和“安康發(fā)布”微博;

　　5.報刊、廣播、電視等。

　　公民、法人和其他組織可以通過以上方式獲取政府信息，也可前往市檔案館、市圖書館、市行政審批服務局設置的政府信息查詢點獲取政府信息。

　　市檔案館??????地址：安康市漢濱區(qū)香溪路棗樹巷2號?????????

　　??????????聯(lián)系電話：0915-3209927?????????

　　??????????服務時間：周一至周五 上午8:00-12:00 下午14:00-18:00

　　??????????(夏季下午15:00-18:00，法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行)

　　市圖書館??????地址：安康市漢濱區(qū)興安西路103號

　　??????????聯(lián)系電話：0915-3206028

　　??????????服務時間：周一至周日9:00-20:00

　　??????????(法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行)

　　市行政審批服務局??地址：安康市漢濱區(qū)育才路113市政府大樓6層

　　??????????聯(lián)系電話：0915-2392379

　　??????????服務時間：周一至周五 上午9:00-12:00 下午14:00-18:00

　　??????????(法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行)

　　(三)公開時限

　　屬于政府主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(四)目錄編排體系

　　安康市政府信息公開目錄，按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內容顯示區(qū)編排設計。分類導航區(qū)提供主題和體裁分類查詢功能;檢索區(qū)提供信息標題和索取號的查詢方式;目錄內容顯示區(qū)根據信息基本屬性顯示信息名稱、索引號、公開責任部門、公開目錄類別、公開形式、成文日期、公開日期、有效性、詳細信息等項目內容。

　　1.名稱(標題)：名稱(標題)是指政府信息的標題。

　　2.索引號：索引號是一組20位代碼，是每條政府公開信息的唯一識別代碼。例如：719776475/2008-00189

　　3.公開責任部門：是指政府信息公開的部門。

　　4.公開目錄類別：是指政府信息屬于哪個公開目錄。

　　5.公開形式：指政府信息的主動公開和依申請公開兩種方式。

　　6.成文日期：指政府信息生成或變更的時間。

　　7.公開日期：指政府信息在指定的媒體上公開的時間。

　　8.有效性：指政府信息的修改、廢止、失效等情況。

　　9.詳細信息：指政府信息的具體內容。

　　二、依申請公開

　　(一)申請公開的提出

　　申請人向受理機構提出申請公開政府信息時，應如實填寫《安康市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?！渡暾埍怼房梢栽诎部凳腥嗣裾W站(www.ankang.gov.cn)下載，也可以到受理機構領取。申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文文號或者其他有助于明確該信息的提示。

　　(二)申請公開的提交方式

　　1.當面申請：公民、法人或者其他組織當面申請獲取政府信息的，應當向行政機關的政府信息公開工作機構當面提交政府信息公開書面申請;采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請。

　　2.通過互聯(lián)網渠道或傳真提交申請：申請人可在安康市人民政府網站(www.ankang.gov.cn)上填寫《申請表》，選擇相應的受理機構后在線提交;

　　3.以郵寄方式提交申請 ：申請人可從安康市人民政府網站下載《安康市政府信息公開申請表》，填寫后以郵寄方式提交政府信息公開申請，并在信函適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。

　　(三)受理申請時間

　　除法定節(jié)假日外，受理申請時間為正常工作時間。

　　辦公時間：工作日上午8:00-12:00，下午14:00-18:00

　　其中：7月1日至8月31日，上午8:00-12:00，下午15:00-18:00

　　(四)申請的辦理

　　1.受理機構

　　申請公開的市政府信息，屬于市政府有關工作部門或直屬機構職責范圍內的事項，申請人應直接向市政府有關工作部門或直屬機構申請公開(各工作部門或直屬機構應通過部門網站、政務新媒體等方式將本單位申請公開受理地址及聯(lián)系方式向社會公布);屬于市政府受理的，由市政府辦公室辦理(地址：市政府機關大院行政中心1715室，郵編：725000，聯(lián)系電話：0915-3203689，傳真：0915-3230829)。

　　各縣區(qū)政府信息公開工作參照本指南執(zhí)行。

　　2.申請公開的辦理

　　(1)審查

　?、偈芾頇C構收到申請后，應對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知公開權利人予以補正。

　　②申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，鑒于針對不同要求的答復機構可能不同，為提高處理效率，應建議申請人就不同要求分別提出申請。

　　(2)登記

　　對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記，受理機構根據收到申請的先后順序進行處理。

　　(3)答復

　　行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應該當場予以答復。不能當場答復的，應自收到申請之日起20個工作日內予以答復。需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

　　受理機構應按照《陜西省政府信息依申請公開答復示范文本》要求和格式予以答復。

　　(五)費用規(guī)定

　　行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

　　行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

　　三、監(jiān)督和保障

　　政府信息公開工作主管部門應當加強對政府信息公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查，對行政機關未按照要求開展政府信息公開工作的，予以督促整改或者通報批評;需要對負有責任的領導人員和直接責任人員追究責任的，依法向有權機關提出處理建議。

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的，應當予以督促整改或者通報批評。

（文字來源于：安康市人力資源和社會保障局官網：https://rsj.ankang.gov.cn/）