為更好地開展政府信息公開工作,最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,特編制本指南。
本指南每年更新一次。需要獲得邢臺市人力資源和社會保障局政府信息公開服務(wù)的申請人,請閱讀《公開指南》。申請人可以在邢臺市人力資源和社會保障網(wǎng)站(網(wǎng)址:rsj.xingtai.gov.cn)上查閱《公開指南》或者撥打人力資源社會保障咨詢熱線12333,也可以到《公開指南》查閱場所(邢臺市橋西區(qū)八一大街138號,人力資源和社會保障局四樓政策法規(guī)科)咨詢。
邢臺市人力資源和社會保障局政府信息分為三類:一是主動公開的信息。局機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法主動公開的政府信息。二是依申請公開的信息。公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向邢臺市人力資源和社會保障局申請獲取相關(guān)信息。三是不予公開的信息。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四、十五、十六條規(guī)定和《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息、過程性信息和執(zhí)法案卷信息等不予公開。
(一)邢臺市人力資源和社會保障局政府公開信息使用文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:
項目名稱 項目類別 管轄范圍 政策依據(jù)
申報條件 申報材料 辦理程序 承辦部門
聯(lián)系電話 地 址 辦結(jié)時限 公開范圍
公開形式 公開時間 服務(wù)承諾 申訴途徑
(二)編排體系描述
1.公開內(nèi)容:簡要描述服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、申報條件和材料等內(nèi)容。
2.公開形式:公開形式是指政府公開信息的種類,分為主動公開、依申請公開和不予公開三類。
3.公開時限:公開時限指信息公開的期限。分為常年公開、及時公開、限時公開。
4.公開范圍:公開范圍指信息公開的界限。如面向全社會、面向申請人等。
5.公開程序:簡要描述審核程序,如:本單位內(nèi)審核后公開、其他單位審核后公開。
6.承辦部門:承辦部門指本部門內(nèi)具體負(fù)責(zé)提供該信息的具體機(jī)構(gòu)名稱。
(一)主動公開信息。邢臺市人力資源和社會保障局政府信息通過邢臺市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站、人力資源社會保障咨詢熱線12333以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動向社會公開,并根據(jù)需要采取設(shè)立信息公告欄、電子信息屏等形式公開。
1.主動公開范圍:邢臺市人力資源和社會保障局向社會公開的信息范圍參見《邢臺市人力資源和社會保障局政府信息公開目錄》。
2.主動公開形式:對于主動公開信息,主要采取網(wǎng)上公開、咨詢熱線12333公開和在政府信息查閱場所公開三種形式。政府信息查閱場所地點:邢臺市橋西區(qū)八一大街138號人力資源和社會保障局四樓政策法規(guī)科。開放時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)為正常上班時間。聯(lián)系電話:0319-3690198;人力資源社會保障咨詢熱線12333提供人工服務(wù)時間為正常上班時間,提供語音服務(wù)時間為7×24小時。
3.主動公開時限:自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開信息。除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向邢臺市人力資源和社會保障局申請獲取相關(guān)政府信息。
1.受理機(jī)構(gòu):市人力資源和社會保障局政策法規(guī)科;辦公地址:邢臺市橋西區(qū)八一大街138號人力資源和社會保障局四樓;郵政編碼:054000;辦公時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)正常上班時間;聯(lián)系電話:0319-3690198;電子郵箱zcfgk3690198@163.com。
2.公開范圍:依申請政府信息,必須是邢臺市人力資源和社會保障局已制作或者獲取的政府信息,不對信息進(jìn)行加工、分析、匯總或者重新制作等處理。信訪、舉報、投訴、咨詢、意見建議等事項不屬于依申請公開政府信息范圍。
3.公開程序:
(1)申請的提出:申請人向邢臺市人力資源和社會保障局申請公開政府信息,應(yīng)填寫《邢臺市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》(式樣附后,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼窂?fù)制有效,可以在受理地點領(lǐng)取,也可以在邢臺市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站上下載。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于確定該信息的提示。
(2)申請的方式:
?、偻ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在邢臺市人力資源和社會保障門戶網(wǎng)站上下載填寫電子版《申請表》,通過電子郵箱發(fā)送即可。
?、谕ㄟ^信函、電報、傳真申請。申請人通過網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請表,填寫后請在信封左下角注明“信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,請在適當(dāng)位置注明“信息公開申請”字樣。
?、郛?dāng)面申請。申請人可以到本單位受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本單位受理機(jī)構(gòu)代為填寫申請表,并對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)做好記錄。
邢臺市人力資源和社會保障局不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(3)申請的處理流程:
?、賹彶椤1締挝皇芾頇C(jī)構(gòu)收到申請后,將對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對要件不完備的及時告知申請人予以補(bǔ)正。
申請人在申請中同時提出幾項獨立要求的,受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同要求的答復(fù)部門可能不同,為提高處理效率,建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請。
②登記。對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時登記,并根據(jù)收到申請的先后順序進(jìn)行處理。
?、鄞饛?fù)。本單位受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到的申請的先后次序答復(fù)申請。能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)按下列情形予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)局政府信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意,延長的期限最長不得超過20個工作日,并告知申請人:
第一,屬于已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
第二,屬于可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
第三,屬于不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
第四,經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
第五,不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
第六,申請已作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
第七,申請信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
(4)收費標(biāo)準(zhǔn)及減免規(guī)定。依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費。
收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
(5)申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,邢臺市人力資源和社會保障局將為其提供必要的幫助。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為邢臺市人力資源和社會保障局在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向河北省人力資源和社會保障廳或者市政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(文字來源于:邢臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng):https://rsj.xingtai.gov.cn/)