為便于公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確獲取濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局(“濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局”以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本機(jī)關(guān)”)的政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),編制本指南。
為方便公民、法人或者其他組織查詢(xún)本機(jī)關(guān)主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,公民、法人或者其他組織可以在濟(jì)南市人民政府網(wǎng)站(http://www.jinan.gov.cn)和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站(http://jnhrss.jinan.gov.cn/)上查閱本《指南》。
(一)公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息:
1.機(jī)構(gòu)職能
主要包括:本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況;局管單位設(shè)置及職能情況等。
2.政策法規(guī)
主要包括:由本市制定、與本機(jī)關(guān)職責(zé)相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.規(guī)劃計(jì)劃
主要包括:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;本機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)等。
4.業(yè)務(wù)信息
主要包括:工作進(jìn)展;工作動(dòng)態(tài);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
5.人事信息
主要包括:事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘簡(jiǎn)章、結(jié)果公示等;人才培養(yǎng)和引進(jìn)公告等。
6.財(cái)務(wù)信息
主要包括:財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告等。
7.其他
主要包括:《條例》第二十條規(guī)定本機(jī)關(guān)其他應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(二)公開(kāi)形式
1.濟(jì)南市人民政府網(wǎng)站(http://www.jinan.gov.cn)。
2.《濟(jì)南市人民政府公報(bào)》(www.jinan.gov.cn/col/col32/index.html)
政府公報(bào)贈(zèng)閱范圍:全市各級(jí)政府、村(居)民委員會(huì)、縣級(jí)以上圖書(shū)館、檔案館、行政服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所。
市檔案館(地址:濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈F區(qū)307室;查檔電話(huà):0531-51709357 ;查檔時(shí)間:工作日9:00—11:30 13:00—16:30,非工作日需要查檔,請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)約。)
市圖書(shū)館(地址:槐蔭區(qū)臘山河?xùn)|路省會(huì)文化藝術(shù)中心圖書(shū)館一樓報(bào)刊閱覽區(qū),聯(lián)系電話(huà):0531-81279613 ;查閱服務(wù)時(shí)間:周二至周五9:00-17:00)
省市一體化行政審批服務(wù)大廳政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)(地址:濟(jì)南市市中區(qū)站前路9號(hào) 電話(huà):0531-68966330 公開(kāi)時(shí)間:工作日9:00-12:00 13:00-17:00)
獲取查閱方式:免費(fèi)。
3.濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(http://jnhrss.jinan.gov.cn/)。
4.“濟(jì)南人社”微信訂閱號(hào)(微信號(hào):gh_d66127394d8b)。
5.其他:報(bào)刊、廣播、電視等。
同時(shí),在市檔案館(地址:濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈F區(qū)307室;查檔電話(huà):0531-51709357 ;查檔時(shí)間:工作日上午9:00—11:30,下午13:00—16:30,非工作日需要查檔,請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)約。)、市圖書(shū)館(地址:槐蔭區(qū)臘山河?xùn)|路省會(huì)文化藝術(shù)中心圖書(shū)館一樓報(bào)刊閱覽區(qū),聯(lián)系電話(huà):0531-81279613 ;查閱服務(wù)時(shí)間:周二至周五9:00-17:00)等場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。
(三)公開(kāi)時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)流程詳見(jiàn)附件2。本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)(見(jiàn)本《指南》第四條)負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)接收渠道
1.當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)辦公室為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址:濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)
辦公時(shí)間:9:00-12:00,13:00-17:00(節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話(huà):0531-51705989
2.信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
來(lái)信請(qǐng)寄:濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào),濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局辦公室(收),同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣;郵政編碼:250099。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)上申請(qǐng)(/jact/front/sendback.do?sysid=2)。
(二)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《濟(jì)南市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,申請(qǐng)表可在濟(jì)南市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)下載打印(見(jiàn)附件1)。
2.申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,建議詳盡提供所需政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。
3.當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,按照《?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)
(三)申請(qǐng)辦理的有關(guān)說(shuō)明
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng),將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
1.對(duì)于符合《條例》《辦法》申請(qǐng)要求的,按《條例》第三十六條、《辦法》第二十六條分別作出答復(fù)。
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
(3)根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
(6)本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限:行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
3.申請(qǐng)不符合《條例》《辦法》有關(guān)規(guī)定的,向當(dāng)事人說(shuō)明有關(guān)情況,或者指引其向相關(guān)單位咨詢(xún)或按其他有關(guān)程序辦理。
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開(kāi)工作,辦公室明確一名分管副主任,同時(shí)明確一名專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作。
辦公地址:濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)
郵政編碼:250099
辦公時(shí)間:9:00-12:00 13:00-17:00(工作日)
聯(lián)系電話(huà):0531-51705989
傳 真:0531-51705900
電子信箱:jnrlzyshbzjbgs@jn.shandong.cn(此郵箱不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng))。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng),并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理,并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(一)監(jiān)督渠道
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向濟(jì)南市人民政府辦公廳投訴舉報(bào)。
受理機(jī)構(gòu):濟(jì)南市人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室
辦公地址:濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)
郵政編碼:250099
辦公時(shí)間:9:00-12:00 13:00-17:00 (工作日)
聯(lián)系電話(huà):0531-51707772
傳 真:0531-51707738
電子郵箱:jnzfxxgk@jn.shandong.cn
(二)救濟(jì)渠道
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的:
1.行政復(fù)議機(jī)關(guān):濟(jì)南市人民政府
受理機(jī)構(gòu):濟(jì)南市人民政府行政復(fù)議辦公室
辦公地址:濟(jì)南市歷下區(qū)龍奧西路1號(hào)銀豐財(cái)富廣場(chǎng)B座3樓行政復(fù)議中心001、002窗口
辦公時(shí)間:9:00-12:00 13:00-17:00 (工作日)
聯(lián)系電話(huà):0531-68967465,68967466
郵政編碼:250099
2.行政訴訟機(jī)關(guān):本機(jī)關(guān)辦公所在地基層人民法院,包括歷下區(qū)人民法院(地址:山東省濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路 147號(hào))、天橋區(qū)人民法院(地址:山東省濟(jì)南市天橋區(qū)無(wú)影山中路 110號(hào))、濟(jì)陽(yáng)區(qū)人民法院(地址:山東省濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)新元大街 9號(hào))或商河縣人民法院(地址:山東省商河縣鑫源路 10號(hào))
(文字來(lái)源:濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng):http://jnhrss.jinan.gov.cn/)