江西省人力資源和社會保障廳

　　為更好地提供政府信息公開服務(wù)，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，結(jié)合人力資源社會保障工作實(shí)際，編制本指南。

　　一、公開原則

　　堅持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的原則，依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開之外，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供，不斷提供優(yōu)質(zhì)高效率服務(wù)。

　　二、主動公開

　　(一)公開范圍

　　省人力資源和社會保障廳主動公開信息主要有以下9類：

　　1.概況信息，包括基本情況、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡歷及重要活動、講話;

　　2.政策法規(guī)，包括負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件;

　　3.發(fā)展規(guī)劃，包括年度工作、重要工作計劃和人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

　　4.財務(wù)統(tǒng)計，包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)、財政預(yù)決算、政府采購以及降費(fèi)減負(fù)情況;

　　5.行政執(zhí)法，包括行政許可行政確認(rèn)、行政檢查等具體行政行為的法律依據(jù)，行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況;

　　6.人事信息，包括人事任免、考錄招聘、表彰獎勵;

　　7.工作動態(tài)，包括重要會議、重點(diǎn)工作等最新動態(tài);

　　8.公共服務(wù)，包括面向公民、企業(yè)或其他組織的服務(wù)信息。

　　9.其他信息，除上述信息以外的需要公開的其他信息。

　　具體參見本機(jī)關(guān)編制的《江西省人力資源和社會保障廳主動公開基本目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站上查閱《目錄》

　　(二)政府信息編排體系

　　本機(jī)關(guān)發(fā)布的“主動公開信息”包括索引號、發(fā)布機(jī)構(gòu)、信息名稱、文號、分類、發(fā)布日期、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞共8項內(nèi)容。

　　(三)公開形式

　　對于主動公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開形式，網(wǎng)址為：http://rst.jiangxi.gov.cn/col/col47817/index.html。除信息公開網(wǎng)站外，本機(jī)關(guān)還將通過新聞發(fā)布會、政府公報、新聞媒體、政務(wù)新媒體、便民資料等方式公開政府信息。

　　政務(wù)新媒體：江西人社微信公眾號二維碼

　　現(xiàn)場查閱點(diǎn)：江西省南昌市北京西路69號 江西省人力資源和社會保障廳5樓529辦公室;辦公時間：周一至周五工作時間(上午9:00-12:00;下午13:30-17:00，節(jié)假日除外);聯(lián)系電話：0791-86386895

　　(四)公開時限

　　省人力資源社會保障廳網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息，省人力資源和社會保障廳不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到省人力資源社會保障廳辦公場所查閱。

　　屬于省人力資源社會保障廳主動公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)依法予以公開。

　　三、依申請公開

　　公民、法人和其他組織需要江西省人力資源社會保障廳主動公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請。

　　(一)受理機(jī)構(gòu)

　　省人力資源社會保障廳政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：

　　受理機(jī)構(gòu)：江西省人力資源和社會保障廳政務(wù)服務(wù)處

　　辦公地址：江西省南昌市北京西路69號人社廳機(jī)關(guān)5樓529辦公室

　　聯(lián)系電話：0791-12333

　　傳真號碼：0791-86386227

　　郵政編碼：330046

　　電子郵箱：zwc@rst.jiangxi.gov.cn

　　辦公時間：法定工作日上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，法定節(jié)假日除外。

　　(二)申請程序

　　1.提出申請

　　申請人提出申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《江西省人力資源和社會保障廳政府信息公開申請表》(見附件，申請表可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以在江西省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站下載電子版)。申請人應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件或其他證明文件的原件(非當(dāng)場申請的可用復(fù)印件、傳真件)，向受理機(jī)構(gòu)提交書面申請;法人或者其他組織提出申請的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。申請人可通過下列方式提出申請：

　　(1)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可以在江西人民政府門戶網(wǎng)站或江西省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》。https://gftjis.jxzwfww.gov.cn/jisgft/front/login.do

　　(2)信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“信息公開申請”的字樣。(詳見附件1)

　　(3)當(dāng)面申請。申請人可以到江西省人力資源和社會保障廳政務(wù)服務(wù)處當(dāng)場提出申請。如申請人填寫申請表確有困難，申請人可以口頭提出，受理機(jī)構(gòu)代為填寫申請表，但申請人必須親自簽名或蓋章予以確認(rèn)。

　　按照有關(guān)規(guī)定，請申請人每次只申請一條政府信息，并對申請信息的內(nèi)容描述詳盡、明確，盡可能提供該信息的標(biāo)題、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。

　　2.申請?zhí)幚?/p>

　　省人力資源社會保障廳收到政府信息公開申請后，對《申請表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件完備，可以當(dāng)場受理的，當(dāng)場受理登記并出具《登記回執(zhí)》;申請人提交的政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該申請。

　　省人力資源社會保障廳收到政府信息公開申請后，按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M(jìn)行審查，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起在20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的，經(jīng)省人力資源社會保障廳信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。如申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征求第三方意見，征求意見時間不計算在答復(fù)期限內(nèi)。

　　省人力資源社會保障廳根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，一件申請中同時提出幾項獨(dú)立請求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

　　申請獲取的信息如果屬于省人力資源社會保障廳已經(jīng)主動公開的信息，省人力資源社會保障廳告知申請人獲得信息的方式和途徑。

　　依法不屬于省人力資源社會保障廳公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)按件計收。適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。

　　按件計收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?、偻簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的，不收費(fèi)。

　?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分：100元/件。

　?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　(2)按量計收。適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁)，對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。

　　按量計收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?、?0頁以下(含30頁)的，不收費(fèi)。

　?、?1—100頁(含100頁)的部分：10元/頁。

　?、?01—200頁(含200頁)的部分：20元/頁。

　?、?01頁以上的部分：40元/頁。

　　(三)不予公開的政府信息

　　1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　　四、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　可以通過以下方式對省人力資源社會保障廳政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　監(jiān)督電話：0791-86386245，傳真：0791-86386227。

　　通信地址：江西省南昌市北京西路69號人社廳機(jī)關(guān)5樓。

　　郵政編碼：330046

　　接待投訴時間：法定工作日上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，法定節(jié)假日除外。

(文字來源：江西省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)：http://rst.jiangxi.gov.cn/)