一、信息系統(tǒng)集成及服務資質(zhì)基本知識

　　系統(tǒng)集成資質(zhì)是計算機、信息、集成類企業(yè)的基本資質(zhì)，是企業(yè)參與招 投標的重要加分項目，甚至是一些項目的必備門檻條件。

　　由于政策調(diào)整，主管部門要求暫停系統(tǒng)集成資質(zhì)的認定，2019 年，經(jīng)過國家電子協(xié)會以及相關(guān)主管部門的努力，中國電子信息聯(lián)合會于2019年11月26日頒布了最新標準：《信息系統(tǒng)建設和能力服務評估(CS)》，這是取代已取消的《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)》的新資質(zhì)，已受到市場的廣泛關(guān)注和認可。

　　這就是“信息系統(tǒng)建設和服務(CS)”

　　二、CS信息系統(tǒng)集成及服務資質(zhì)概念

　　“信息系統(tǒng)建設和服務”是指通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)，運用計算機網(wǎng)絡技術(shù)和軟件技術(shù)，將各個分離的設備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，以及為信息系統(tǒng)正常運行提供支持的服務。

　　包括信息技術(shù)咨詢、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，及信息系統(tǒng)的設計、開發(fā)、集成實施、運行維護和運營服務等。

　　信息系統(tǒng)建設和服務能力評估工作管理辦法(暫行)里所稱的“能力要求”是指企業(yè)提供信息系統(tǒng)建設和服務應具備的能力，包括戰(zhàn)略管理、業(yè)務運營、基礎保障和改進創(chuàng)新，以過程要求和度量項評估。

　　標準共包括 4 個能力域，17 個能力子域，47 個能力項。

　　三、申報CS資質(zhì)的好處

　　1、企業(yè)申請該資質(zhì)有利于展示自身的實力，此資質(zhì)根據(jù)企業(yè)的綜合能力和水平來進行認定，等級越高則公司的綜合能力越強，并且業(yè)績、技術(shù)水平都比較高，在對外宣傳和投標中能獲得更高的分數(shù)。

　　2、企業(yè)申請該資質(zhì)有利于提高市場競爭力，因為系統(tǒng)集成市場的逐漸規(guī)范，建設單位對系統(tǒng)集成企業(yè)的資質(zhì)要求會越來越嚴格，國家政府部門對涉及政府投資、招標或設計安全的項目，也會規(guī)定相關(guān)的企業(yè)必須取得系統(tǒng)集成資質(zhì)。

　　3、企業(yè)申請集成資質(zhì)有利于加強自身建設，提供企業(yè)自身的內(nèi)部管理能力、經(jīng)營能力、研發(fā)能力。

　　四、申報CS資質(zhì)的意義

　　1、有利于提高信息系統(tǒng)建設和服務企業(yè)的能力與水平，加強自身建設，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營、技術(shù)和管理能力，參與市場競爭。

　　2、有利于系統(tǒng)建設和服務企業(yè)展示自身實力，便于信息系統(tǒng)項目主建單位對項目承建單位的選擇，降低前期溝通成本。

　　3、促進信息系統(tǒng)建設和服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范信息系統(tǒng)建設和服務能力評估工作。

　　五、CS資質(zhì)等級介紹

　　信息系統(tǒng)建設和服務能力劃分為五個等級：等級從低到高分別用CS1級(初始級)、CS2級(基本級)、CS3級(良好級)、CS4級(優(yōu)秀級)、CS5級(杰出級)。

　　CS1級(初始級)組織具備提供信息系統(tǒng)建設和服務活動及保障信息系統(tǒng)建設和服務活動開展的基礎能力。

　　CS2級(基本級)組織實施了必要的信息系統(tǒng)建設和服務能力管理，日常的信息系統(tǒng)建設和服務能力活動有序開展。

　　CS3級(良好級)組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營、人才、技術(shù)和管理等綜合能力達到了良好的水平，主要業(yè)務領(lǐng)域具有較強的技術(shù)水平，保障信息系統(tǒng)建設，服務活動順利開展。

　　CS4級(優(yōu)秀級)組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營、人才、技術(shù)、管理和創(chuàng)新等綜合能力達到了優(yōu)秀的水平，熟悉主要業(yè)務領(lǐng)域的業(yè)務流程，主要業(yè)務領(lǐng)域中典型信息系統(tǒng)建設和 服務項目具有較高技術(shù)水平。

　　CS5級(杰出級)組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、管理和創(chuàng)新等綜合能力達到了行業(yè)內(nèi)先進的水平，對主要業(yè)務領(lǐng)域的業(yè)務流程有深入研究，主要業(yè)務領(lǐng)域中典型信息系統(tǒng)建設和服務項目技術(shù)居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　六、CS資質(zhì)的申請條件

　　1、具有獨立企業(yè)法人地位，從事信息系統(tǒng)建設和服務業(yè)務 1 年以上;

　　2、社會信譽良好，有良好的資信和公眾形象，有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，近三年無觸犯國家法律法規(guī)的行為，無經(jīng)營異?；驀乐剡`法失信行為，無不正當競爭行為;

　　3、能夠提供充分滿足戰(zhàn)略管理、業(yè)務運營、基礎保障、改進創(chuàng)新等能力要求的真實性、適宜性和有效性證據(jù);

　　七、CS資質(zhì)的申請流程

　　1、申請企業(yè)自主選擇評估機構(gòu)，提交評估申請;

　　2、評估機構(gòu)確定受理評估后，與申請企業(yè)簽訂評估合同;

　　3、申請企業(yè)向評估機構(gòu)提交評估資料，評估機構(gòu)進行文件評審;

　　4、文件評審通過后，評估機構(gòu)實施現(xiàn)場評估;

　　5、現(xiàn)場評估結(jié)束后，評估機構(gòu)做出機構(gòu)推薦的評估結(jié)論，出具評估報告; 6、評估機構(gòu)推薦為CS1級(初始級)、CS2級(基本級)評估結(jié)論的申請企業(yè)，報評估工作部備案審查通過后，得出最終評估結(jié)果;初次申請級別不得高于CS2級(基本級)。證書有效期內(nèi)，達到一定的年限和能力要求，可以逐步進行升級，不可跨級別申請;

　　7、評估機構(gòu)推薦為CS3(良好級)評估結(jié)論的申請企業(yè)，由專家委員會定期召開專家評議會，對申請企業(yè)滿足能力要求的真實性、適宜性和有效性進行復核并評 議，得出最終評估結(jié)果;

　　8、評估機構(gòu)推薦為CS4級(優(yōu)秀級)、CS5級(杰出級)評估結(jié)論的申請企業(yè)，由專家委員會定期召開專家評議會，申請企業(yè)現(xiàn)場答辯(再評估時不需要現(xiàn)場答辯)，對申請企業(yè)滿足能力要求的真實性、適宜性和有效性進行復核并評議，得出最終評估結(jié)果。

　　八、CS資質(zhì)的證書有效期

　　證書有效期為四年。

　　九、CS資質(zhì)的年審監(jiān)督

　　1、CS1級(初始級)、CS2級(基本級)獲證企業(yè)，自證書發(fā)放目起，在每年規(guī)定的期限內(nèi)通過評估工作管理平臺提交年度自查報告，由頒證機構(gòu)對年度自查情況進行真實性和有效性文件復核。評估機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)年度自查報告存在異議，可對獲證組織采取現(xiàn)場復核。

　　2、CS3級(良好級)、CS4級(優(yōu)秀級)、CS5級(杰出級)獲證企業(yè)， 自證書發(fā)放日起 12-18 個月內(nèi)，至少進行一次監(jiān)督評估，證書有效期內(nèi)至少開展 2 次監(jiān)督評估，監(jiān)督評估人日數(shù)不應少于對應級別初次評估總?cè)巳諗?shù)的一半，兩次監(jiān)督評估內(nèi)容應完整覆蓋該能力級別所要求的能力項過程要求和度量項要求。

　　3、監(jiān)督評估過程中，對未能達到相應級別能力要求的獲證企業(yè)進行降級處理。

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