互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案相關(guān)法律規(guī)范參考

　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案相關(guān)法律規(guī)范參考，是本文主要內(nèi)容。隨著生成式人工智能(AIGC)技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都開始關(guān)注AIGC相關(guān)技術(shù)在商業(yè)落地中的應(yīng)用，AIGC相關(guān)的創(chuàng)業(yè)及項目如雨后春筍般涌現(xiàn)。介紹了很多關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案的知識，今天來看看算法備案相關(guān)的法律規(guī)范介紹。

　　(一)法律

　　《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》

　　我國科技領(lǐng)域的基本法，2021年第二次修訂，2022年1月1日正式施行。

　　《中華人民共和國個人信息保護法》

　　2021年11月1日正式施行，其中包括了一些關(guān)于人工智能的規(guī)定，如禁止將個人信息用于違法活動和侵害個人權(quán)益，要求人工智能決策的透明和可解釋性等。

　　《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》

　　2021年9月1日正式施行，其中包括了一些關(guān)于人工智能的規(guī)定，如要求加強對人工智能相關(guān)數(shù)據(jù)的安全保護和管理等。

　　《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》

　　2017年6月1日施行，其中第二十二條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，其中包括使用人工智能等技術(shù)手段。

　　(二)部門規(guī)章

　　《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》

　　2023年4月11日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《辦法(征求意見稿)》”)。在征集并綜合考量各方意見后，網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、廣電總局于2023年7月10日正式發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱“《暫行辦法》”)。作為全球范圍內(nèi)首部直接針對生成式人工智能進行規(guī)制的國家層面法律文件，《暫行辦法》將于2023年8月15日正式施行，我國人工智能敏捷治理管理模式初見成效。

　　《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》

　　2022年3月1日生效的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(“《算法推薦規(guī)定》”)要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全算法機制機理審核，應(yīng)當定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等，不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。此外，《算法推薦規(guī)定》要求算法法推薦服務(wù)應(yīng)當向網(wǎng)信部門完成備案：具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當在提供服務(wù)之日起十個工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填報服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、算法類型、算法自評估報告、擬公示內(nèi)容等信息，履行備案手續(xù)。

　　《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》

　　2023年1月10日生效的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》(“《深度合成規(guī)定》”)是AIGC領(lǐng)域最為核心的監(jiān)管規(guī)定。“深度合成技術(shù)”是指利用以深度學習、虛擬現(xiàn)實為代表的生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等信息的技術(shù)，包括文本轉(zhuǎn)語音、音樂生成、人臉生成、人臉替換、圖像增強等技術(shù)。因此，AIGC屬于《深度合成規(guī)定》的監(jiān)管范圍。

　　《深度合成規(guī)定》明確，深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當采取技術(shù)或者人工方式對深度合成服務(wù)使用者的輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進行審核，此外，提供智能對話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場景等生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能的服務(wù)的，應(yīng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進行顯著標識，向公眾提示深度合成情況。

　　(三)部門規(guī)范性文件

　　《新一代人工智能倫理規(guī)范》

　　2021年9月25日，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布了《新一代人工智能倫理規(guī)范》(以下簡稱《倫理規(guī)范》)，旨在將倫理道德融入人工智能全生命周期，為從事人工智能相關(guān)活動的自然人、法人和其他相關(guān)機構(gòu)等提供倫理指引。

　　《倫理規(guī)范》經(jīng)過專題調(diào)研、集中起草、意見征詢等環(huán)節(jié)，充分考慮當前社會各界有關(guān)隱私、偏見、歧視、公平等倫理關(guān)切，包括總則、特定活動倫理規(guī)范和組織實施等內(nèi)容?！秱惱硪?guī)范》提出了增進人類福祉、促進公平公正、保護隱私安全、確?？煽乜尚拧娀熑螕?、提升倫理素養(yǎng)等6項基本倫理要求。同時，提出人工智能管理、研發(fā)、供應(yīng)、使用等特定活動的18項具體倫理要求。

　　《網(wǎng)絡(luò)安全標準實踐指南-人工智能倫理安全風險防范指引》

　　為防范人工智能倫理安全風險，2021年1月5日，全國信息安全標準化技術(shù)委員會秘書處組織編制了《網(wǎng)絡(luò)安全標準實踐指南—人工智能倫理安全風險防范指引》，為組織或個人開展人工智能研究開發(fā)、設(shè)計制造、部署應(yīng)用等相關(guān)活動提供指引。

　　(四)行業(yè)標準、指導(dǎo)文件

　　《人工智能醫(yī)療器械注冊審查指導(dǎo)原則》

　　2022年3月，器審中心發(fā)布《人工智能醫(yī)療器械注冊審查指導(dǎo)原則》，進一步規(guī)范人工智能醫(yī)療器械全生命周期過程質(zhì)控要求和注冊申報資料要求，同時提出第三方數(shù)據(jù)庫也可開展算法性能評估，并明確了第三方數(shù)據(jù)庫在權(quán)威性、科學性、規(guī)范性、多樣性、封閉性、動態(tài)性方面的專用要求。

　　《人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn)品分類界定指導(dǎo)原則》

　　2021年7月8日，為進一步加強人工智能醫(yī)用軟件類產(chǎn)品監(jiān)督管理，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家藥監(jiān)局組織制定并正式發(fā)布《人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn)品分類界定指導(dǎo)原則》(下文簡稱《指導(dǎo)原則》)。

　　在該《指導(dǎo)原則》中，藥監(jiān)局對人工智能醫(yī)用軟件明晰了定義，其是指“基于醫(yī)療器械數(shù)據(jù)，采用人工智能技術(shù)實現(xiàn)其醫(yī)療用途的獨立軟件。含人工智能軟件組件的醫(yī)療器械分類界定可參考本原則。”同時也對醫(yī)療器械數(shù)據(jù)做出明確定義，指“醫(yī)療器械產(chǎn)生的用于醫(yī)療用途的客觀數(shù)據(jù)，特殊情形下可包含通用設(shè)備產(chǎn)生的用于醫(yī)療用途的客觀數(shù)據(jù)?！贝送猓吨笇?dǎo)原則》對管理屬性和管理類別還進行了界定。

　　《深度學習輔助決策醫(yī)療器械軟件審評要點》

　　2019年7月，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(以下簡稱器審中心)發(fā)布《深度學習輔助決策醫(yī)療器械軟件審評要點》，明確通用深度學習輔助決策醫(yī)療器械軟件的審評范圍，并提出基于風險的全生命周期監(jiān)管方式。

　　(五)地方性法規(guī)

　　《上海市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》

　　2022年9月22日，上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過《上海市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，于2022年10月1日起施行。

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》

　　2022年9月，深圳公布了全國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》。自2022年11月1日起實施。

　　《上海市數(shù)據(jù)條例》

　　2021年11月25日上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過，2022年1月1日起施行。

　　(六)地方工作文件

　　《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023-2025)》

　　《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》

　　2023年5月30日下午，2023中關(guān)村論壇重大科技成果專場發(fā)布會舉行。會上，北京市科委、中關(guān)村管委會二級巡視員劉航發(fā)布了《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023-2025)》(以下簡稱《實施方案》)、《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)兩項政策。北京市將通過這兩項政策，從鼓勵與引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展角度，圍繞創(chuàng)新發(fā)展共性需求，進一步統(tǒng)籌資源，全面推動人工智能自主技術(shù)體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

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