網(wǎng)絡(luò)視聽許可證好辦嗎?是本文主要內(nèi)容。資質(zhì)全稱是《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。小編通過上海、北京發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)來解讀這個問題,北京市廣播電視局將積極支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)視聽單位申辦《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,助力北京網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一起看看下文網(wǎng)絡(luò)視聽許可證的介紹。
一.京滬網(wǎng)絡(luò)視聽許可證的現(xiàn)有數(shù)量
5月11日,《2022上海網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)年度報告》發(fā)布。《報告》顯示,2022年,上海網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達1650億元,在全國保持領(lǐng)先,上海市《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》持證及備案機構(gòu)共59家,上海網(wǎng)絡(luò)視聽平臺用戶約5.14億,覆蓋全國網(wǎng)民的48.2%。據(jù)多家媒體報道,2022年,上海有家民企網(wǎng)站成功申請到了網(wǎng)絡(luò)視聽許可證。媒體稱“是近幾年第一家拿到資質(zhì)的民企”。
截至2023年3月,北京共有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》持證單位136家,其中區(qū)級融媒體中心17家,網(wǎng)絡(luò)視聽持證企業(yè)數(shù)量位居全國首位。下一步,北京市廣播電視局將積極支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)視聽單位申辦《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,助力北京網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、網(wǎng)絡(luò)視聽許可證政策指導
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2020〕13號)省廣電局在做好下放的行政審批權(quán)承接工作過程中,持續(xù)深化“放管服”改革,變審批為服務(wù),努力優(yōu)化營商環(huán)境,給申請人帶來更多便利,努力提高群眾滿意度。為符合條件的州(市)、縣級地方新聞單位核發(fā)《信息傳播網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目許可證》,標志著全省互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理進入新階段。同時,按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則,將事前審批和事中事后監(jiān)管相結(jié)合,把許可管理和推動廣播電視媒體融合發(fā)展結(jié)合起來,為逐步建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系作出應有的貢獻。
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2020〕13號)
設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)。
下放后,廣電部門要通過以下措施加強監(jiān)管:
1.建立健全審批情況信息共享、節(jié)目報備和重大事項報告等制度,將設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目納入網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理系統(tǒng)。
2.指導督促新聞單位建立健全總編輯負責、節(jié)目播前審查、重要節(jié)目播出管理等制度。將有關(guān)節(jié)目納入各級廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽監(jiān)測監(jiān)管平臺,加強內(nèi)容監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定造成重大事故的要嚴肅處理。
三、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證辦理流程
地方申請單位應當將申請材料報所在地省級廣電主管部門,經(jīng)初審后報廣電總局審批;中央直屬單位直接向廣電總局提交申請材料。(地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的,申請材料可通過當?shù)氐牡厥屑墢V電主管部門,轉(zhuǎn)報給省級廣電主管部門。
省級廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報廣電總局審批;廣電總局應當自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發(fā)《許可證》,并向社會公告;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由?!对S可證》應當載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標識、名稱、服務(wù)類別等事項。
四、申請信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證的條件
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第八條,申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,應當同時具備以下條件:
(一)申請單位應當具備(同時)的基本條件
1.具備法人資格,為國有獨資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中,國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系),不包括外資入股的企業(yè)。
2.有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術(shù)措施。
3.有與其業(yè)務(wù)相適應并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4.有與其業(yè)務(wù)相適應的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源。
5.有與其業(yè)務(wù)相適應的專業(yè)人員,專業(yè)人員數(shù)量應在20人以上,并具備相應的從業(yè)經(jīng)驗或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
6.技術(shù)方案符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。
7.符合國務(wù)院新聞出版廣電行政部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導目錄。
8.符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。
(二)申請從事特定類別視聽節(jié)目服務(wù)應當具備的其它條件
1.申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)、時政類視聽新聞服務(wù)的,應當持有廣播電視播出機構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中,以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的,由地(市)級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2.申請從事主持、訪談、報道類視聽服務(wù)的,應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。
3.申請從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇(片)類服務(wù)的,應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
4.申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務(wù)的,應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
(三)申請其他條件參考
1、經(jīng)批準設(shè)立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
2、經(jīng)批準設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會市、計劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團(總臺),可以申請自行或設(shè)立機構(gòu)從事以電視機構(gòu)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目集成運營服務(wù)。
3、符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局。
4、符合國家規(guī)定的行業(yè)和技術(shù)標準。
5、有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應的自有資金、設(shè)備、場所及必要的專業(yè)人員。
6、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應并符合國家規(guī)定的視呼節(jié)目資源。
7、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模適應的的服務(wù)信譽、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源。
8、有健全的節(jié)目內(nèi)容審查制度、播出管理制度。
9、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案。
10、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
11、用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞類視聽節(jié)目,限于境內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經(jīng)批準的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。
12、用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目,必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。
13、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽節(jié)目,應符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。
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