互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案相關(guān)法規(guī),《生成式人工智能服務(wù)管理辦法》即將立法審議

　　6月8日，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《國務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》，其中顯示，《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》等預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議。是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案又一個(gè)相關(guān)管理辦法出臺，隨著生成式AI的快速發(fā)展，全社會(huì)開始對該技術(shù)存在的隱患擔(dān)憂。近日來，全球各國政府都在尋求建立和完善生成式AI的監(jiān)管機(jī)制，以引導(dǎo)未來AI技術(shù)的可控和可持續(xù)的健康發(fā)展。

　　在這場和AI賽跑的時(shí)間爭奪戰(zhàn)中，中國依靠立法走在了AI監(jiān)管的前列。

　　一、AI監(jiān)管正在進(jìn)行時(shí)

　　目前，由ChatGPT引發(fā)的AI熱潮正在全球蔓延。經(jīng)過多年的技術(shù)迭代、樣本積累和算力的爆發(fā)增長，生成式人工智能迎來了真正的“涌現(xiàn)能力”節(jié)點(diǎn)。

　　這股潮流被視作“百年來不可錯(cuò)失之機(jī)遇”。國內(nèi)外科技巨頭、互聯(lián)網(wǎng)大廠紛紛下場參戰(zhàn)，大大小小的AI大模型如雨后春筍，霎時(shí)間擠滿了生成式AI賽道。

　　而“野蠻生長”的背后，往往隱藏著不可預(yù)知的威脅。自去年底ChatGPT爆火以來，生成式AI從一定程度上降低了相關(guān)技術(shù)的操作門檻。隨之，有關(guān)AI詐騙、AI非法換臉等利用AI技術(shù)侵犯人權(quán)和財(cái)產(chǎn)的犯罪事件層出不窮。

　　技術(shù)層面，AI訓(xùn)練和處理數(shù)據(jù)涉及個(gè)人信息，隱私泄露和安全問題尤為突出。其次，現(xiàn)階段生成式AI大模型通常采用“黑箱”技術(shù)，AI系統(tǒng)無法“解釋”其行為或決策的標(biāo)準(zhǔn)，可能產(chǎn)生誤導(dǎo)性和歪曲性。

　　此外，數(shù)據(jù)投毒攻擊、對抗樣本攻擊也對生態(tài)和國家安全存在威脅。

　　面對生成式AI迅猛的發(fā)展速度，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管制度勢在必行。

　　二、AI相關(guān)管理規(guī)定

　　2023年4月11日，為促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(下文簡稱“《征求意見稿》”或“《新規(guī)》”)，并就《征求意見稿》向社會(huì)公開征求意見。

　　鑒于生成式AI的利弊表現(xiàn)，征求意見稿提出一系列相應(yīng)要求：生成式人工智能產(chǎn)品提供服務(wù)前需申報(bào)安全評估;需對生成的圖片、視頻進(jìn)行標(biāo)識;內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確;不利用生成內(nèi)容損害他人形象、名譽(yù)以及其他合法權(quán)益，不進(jìn)行商業(yè)炒作、不正當(dāng)營銷等。

　　在征求意見稿公布之前，國際上尚無一部規(guī)制生成式人工智能的法律法規(guī)。此次意見稿率先發(fā)布，也反映了中國在人工智能治理領(lǐng)域的先發(fā)位置。

　　早在ChatGPT爆火之前，我國已對生成式人工智能有所關(guān)注，并開始為規(guī)范和監(jiān)管生成式AI布局。

　　2022年3月，我國頒布實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，其中對生成式AI的“深度合成技術(shù)”加以關(guān)注，將生成合成類算法作為五類算法推薦服務(wù)規(guī)制對象之首，從而將深度合成算法技術(shù)納入我國算法監(jiān)管體系之中。

　　2023年1月，我國已經(jīng)開始施行《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》，這是中國首部專門針對人工智能特定技術(shù)制定的法規(guī)。

　　事實(shí)上，AI監(jiān)管這條賽道上，不止有中國。

　　三、AI監(jiān)管，下一個(gè)增量賽道

　　類GPT大模型表現(xiàn)出來的不受控和無視規(guī)則，讓各界奔走呼吁，加強(qiáng)AI監(jiān)管。

　　包括AI“教父”杰弗里 辛頓，“ChatGPT之父”、OpenAI創(chuàng)始人薩姆 奧特曼，Google DeepMind 首席執(zhí)行官戴米斯 哈薩比斯，以及2018年圖靈獎(jiǎng)得主約書亞 本希奧在內(nèi)的等AI領(lǐng)域的大佬，紛紛在不同場合表達(dá)了關(guān)于對AI立即采取監(jiān)管措施的訴求。

　　關(guān)于推進(jìn)AI監(jiān)管的公開信，全球也已陸續(xù)簽署了多篇。為應(yīng)對呼吁和督促，世界各國政府也在抓緊推進(jìn)相關(guān)的限制和監(jiān)管舉措。

　　4月11日，美國商務(wù)部也開始正式公開征求意見，其中包括新人工智能模型在發(fā)布前是否應(yīng)經(jīng)過認(rèn)證程序等內(nèi)容。

　　5月11日，歐洲議會(huì)內(nèi)部市場委員會(huì)和公民自由委員會(huì)通過了歐盟委員會(huì)提出的“人工智能法案”提案的談判授權(quán)草案，該草案將于6月中旬提交歐洲議會(huì)全會(huì)表決。

　　5月11日，日本政府召開了“AI戰(zhàn)略會(huì)議”，討論如何妥善應(yīng)對AI的潛力和風(fēng)險(xiǎn)。

　　5月16日，美國國會(huì)召開主題為“AI監(jiān)管：人工智能規(guī)則的聽證會(huì)”，首次對OpenAI創(chuàng)始人薩姆 奧特曼質(zhì)詢，參議院表示該場聽證會(huì)開啟了對人工智能先進(jìn)算法和強(qiáng)大技術(shù)的監(jiān)督和闡釋工作。

　　5月24日，歐盟委員會(huì)宣布其正著手在法律正式生效之前制定一項(xiàng)涉及歐洲和非歐洲公司的AI協(xié)議。

　　6月8日，英國政府宣布，今年秋天將舉辦有史以來第一次人工智能安全全球峰會(huì)。這次峰會(huì)將邀請關(guān)鍵國家、領(lǐng)先的科技公司和研究人員，共同討論評估和監(jiān)督人工智能帶來的最重大風(fēng)險(xiǎn)的安全措施。

　　四、結(jié)語

　　由此可見，AI的“全面監(jiān)管”時(shí)代即將到來。

　　而對AI進(jìn)行監(jiān)管，有業(yè)內(nèi)人士表示，嚴(yán)格的監(jiān)管措施可能會(huì)阻礙AI技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。但是要看到，目前為止的AI技術(shù)革新，來自于之前已經(jīng)納入發(fā)展規(guī)范的各領(lǐng)域技術(shù)的融合。合理的監(jiān)管，是促進(jìn)技術(shù)正向發(fā)展的必要條件。

　　法立于上，則俗成于下。我國出臺的《生成式人工智能服務(wù)管理辦法》以及世界各國即將落地的監(jiān)管政策，將為生成式AI劃定“邊界”和“底線”，同樣也為AI技術(shù)圈定適宜的生存空間。

　　創(chuàng)新技術(shù)的存在，是為造福人類。已經(jīng)開始飛奔的AI技術(shù)，不可能按下暫停鍵，但是可以引導(dǎo)他駛向光明的未來。

　　綜上所述，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案相關(guān)管理辦法,《生成式人工智能服務(wù)管理辦法》即將立法審議的文章，如果您需要辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案或者想更多咨詢問題，請聯(lián)系大通天成在線客服。也可以撥打我們的電話13391522356。