浙江專精特新認定標準,力爭2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家

　　浙江專精特新認定標準,是本文主要內(nèi)容。小編一直關(guān)注各地的專精特新資訊，今天分享一篇浙江地區(qū)最新行情的內(nèi)容。通過內(nèi)容我們也對專精特新的相關(guān)內(nèi)容進行介紹，希望對您浙江企業(yè)申請這個專精特新稱號有幫助。一起來看看下文的內(nèi)容吧。

　　一、浙江：加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度 引導企業(yè)走專精特新發(fā)展道路

　　3月27日，據(jù)浙江發(fā)布微信公眾號消息，為進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，增強發(fā)展動力，浙江省經(jīng)信廳印發(fā)《深入推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》。

　　其中提出，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育改革，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育成長機制，推進“浙里企業(yè)培育”應(yīng)用建設(shè)，深化“小升規(guī)”“專精特新”“單項冠軍”“雄鷹”企業(yè)培育，深入實施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標提升工程，引導企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。力爭2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家、省級隱形冠軍企業(yè)50家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)100家、國家單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)20家、雄鷹企業(yè)20家。

　　抓好惠企政策落實。精準高效實施“8+4”經(jīng)濟政策體系，制定出臺相關(guān)配套政策文件和承接落實方案。持續(xù)深入實施《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》《關(guān)于大力培育促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等政策文件，圍繞企業(yè)全生命周期，梳理集成針對中小微企業(yè)的稅費、融資、創(chuàng)新等方面專屬性政策條款。迭代推廣“惠企政策直達”應(yīng)用，加快金華、麗水試點建設(shè)，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，推動政策精準直達、高效兌現(xiàn)。

　　切實減輕企業(yè)負擔。“第一時間+頂格優(yōu)惠”落實各項惠企減負政策，積極挖掘減負空間，優(yōu)化“一指減負”場景應(yīng)用，力爭2023年為企業(yè)減負2500億元以上。持續(xù)做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，力爭2023年無分歧欠款化解率100%。積極推動企業(yè)“最多報一次”改革，深化推進嘉興、安吉、鄞州試點，進一步精簡報表指標數(shù)量，歸并填報系統(tǒng)，減輕企業(yè)填報負擔。

　　培育“415X”先進制造業(yè)集群。全面落實《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)行動方案(2023-2027年)》，統(tǒng)籌推進空間騰換、招大做強、企業(yè)優(yōu)強、品質(zhì)提升、數(shù)字賦能、創(chuàng)新強工六大行動，充分發(fā)揮集群效應(yīng)，助力企業(yè)高效發(fā)展。開展集群競賽，積極爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群，新增一批國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。深化“畝均論英雄”改革，引導資源要素向高質(zhì)高效領(lǐng)域聚集，依法依規(guī)推進高耗低效企業(yè)整治，助推全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、制定《辦法》的主要考慮是什么?

　　優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力強、成長性好，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的基礎(chǔ)力量，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動，是構(gòu)建新發(fā)展格局的堅強支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作，習近平總書記強調(diào)要“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”，中央經(jīng)濟工作會議要求“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”，《政府工作報告》提出“著力培育‘專精特新’企業(yè)”。我部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，在《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程列為九大工程之首。目前，已累計培育“小巨人”企業(yè)4762家，帶動各省培育專精特新中小企業(yè)4.8萬多家。

　　培育工作取得一定成效，受到社會廣泛關(guān)注，但也面臨標準不統(tǒng)一、服務(wù)不精準、發(fā)展不平衡等問題。比如，黨的十九屆五中全會指出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”，但創(chuàng)新型中小企業(yè)因為缺少評價標準，目前各地都在探索，概念認識上存在差異;再如，省級專精特新中小企業(yè)的培育標準由各地自行制定，各成體系，不利于培育工作的持續(xù)開展。為進一步提升優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和精準化水平，我部在前期開展培育工作的基礎(chǔ)上，研究制定了《辦法》。

　　《辦法》不僅對評價認定工作進行規(guī)范，更對培育管理提出了系統(tǒng)性要求。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的三個梯度，層次分明、相互銜接，既有利于不同層次的企業(yè)看清差距和不足，明確努力方向，也有助于各級中小企業(yè)主管部門提高服務(wù)的針對性、精準性和滿意度。開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作，絕不僅僅是認定一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，更重要的是通過培育服務(wù)、引導帶動，引領(lǐng)廣大中小企業(yè)堅持走專精特新發(fā)展道路，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容有哪些?

　　《辦法》正文共五章，第一章總則，提出了制定依據(jù)、概念和定義、工作原則、職責分工、工作目標等內(nèi)容。第二章評價和認定，明確了評價和認定工作原則、標準以及相關(guān)工作要求。第三章動態(tài)管理，提出了管理原則和企業(yè)信息更新要求，以及有效期、違法違規(guī)和舉報受理等管理要求。第四章培育扶持，提出了梯度培育的原則、內(nèi)容和方式。第五章附則，明確了實施日期等。

　　《辦法》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價或認定標準，以附件形式發(fā)布。其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類6個指標，滿分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標準?？紤]創(chuàng)新型中小企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的廣泛基礎(chǔ)，標準設(shè)置不宜過高。專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件，并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個指標進行綜合評分，滿分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標準。考慮到各地企業(yè)發(fā)展水平差異，在堅持全國統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)上，留有15分“特色指標”由各省結(jié)合本地特色進行設(shè)置，既確保企業(yè)水平總體上大致相當，又鼓勵地方結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導產(chǎn)品共六個方面，分別提出定量和定性指標，考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵，被認定企業(yè)需滿足全部指標要求。

　　同時，為避免一些創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈作用突出的企業(yè)，因為“偏科”無法通過，我們通過設(shè)置直通車的方式，對這類企業(yè)進行了適度傾斜。

　　三、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有什么區(qū)別和聯(lián)系?

　　創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個層次，三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，培育目標是100萬家左右。專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量，培育目標是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，培育目標是1萬家左右。

　　一棵幼苗成長為參天大樹不可能一蹴而就，三類企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段，在評價或認定標準的設(shè)置上，也體現(xiàn)了這一思路。我們希望初創(chuàng)中小企業(yè)能夠沿著這樣一個梯度去發(fā)展，腳踏實地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進、開拓創(chuàng)新;我們也希望經(jīng)過若干年的持續(xù)培育，這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)里能夠有一大批企業(yè)成長為國內(nèi)國際知名企業(yè)，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

　　四、是不是所有企業(yè)都可以申報?

　　我們鼓勵各類中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，所有在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè)，不區(qū)分所有制，都可以申報。但是，作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)還必須滿足一些基本要求，比如：未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為，等等。

　　在產(chǎn)業(yè)導向上，培育工作以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主，突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性，重點鼓勵位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心領(lǐng)域的企業(yè)，有一些比如住宿餐飲、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、娛樂業(yè)等，暫不列為我們培育的對象。同時，我們也會加強動態(tài)管理，如果發(fā)現(xiàn)已被認定的企業(yè)有嚴重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的，堅決取消認定。

　　五、企業(yè)怎么參與評價和申請?

　　優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和申請，堅持企業(yè)自愿、公開透明的原則開展。

　　創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，由企業(yè)按屬地原則自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(將于2022年8月1日文件正式實施前開放)參與自評，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標準組織對企業(yè)自評信息、相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由省級中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　專精特新中小企業(yè)認定，由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由省級中小企業(yè)主管部門認定為專精特新中小企業(yè)。

　　專精特新“小巨人”企業(yè)認定，由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查，并向工業(yè)和信息化部推薦，工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　各省級中小企業(yè)主管部門將就創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定工作出臺實施細則，具體參與評價和申請的流程請以省級中小企業(yè)主管部門出臺的實施細則為準。我部每年將印發(fā)開展專精特新“小巨人”企業(yè)認定工作的通知，具體申請流程請關(guān)注我部通知，2022年專精特新“小巨人”企業(yè)認定工作將于6月上中旬啟動。

　　特別強調(diào)的是，我部不委托任何機構(gòu)開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)評價認定相關(guān)的培訓、咨詢、輔助申報工作，企業(yè)只需按要求如實填報提交相關(guān)材料即可，不收取任何費用，也沒有任何特殊捷徑。

　　六、如何開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作?

　　企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是企業(yè)自身。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作以內(nèi)因為主、外因為輔，核心還是依靠企業(yè)不斷增強內(nèi)生動力，堅持走“專精特新”發(fā)展道路，政府和社會力量做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強服務(wù)支持等工作，共同形成培育工作合力。

　　在培育工作中，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持分層分類分級指導，堅持動態(tài)管理和精準服務(wù)，需要政府、社會、市場三方共同發(fā)力。各級中小企業(yè)主管部門針對本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點和需求，以政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明為原則，健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，制定分層分類的扶持政策，完善服務(wù)體系建設(shè)，維護企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。相關(guān)事業(yè)單位、社會組織等發(fā)揮自身優(yōu)勢，在政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、法律援助等方面，積極為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)。市場化服務(wù)機構(gòu)是專業(yè)化服務(wù)的主力，按梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，有助于提升市場化服務(wù)的精準性，提高企業(yè)的獲得感。我們也希望各類市場化服務(wù)機構(gòu)，在堅持市場化規(guī)則基礎(chǔ)上，能夠理性、務(wù)實地支持這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，陪伴企業(yè)共同成長。

　　優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作，重點在“培育”二字，培育的功夫下準了、下足了，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)自然會更多涌現(xiàn)出來。我部將會同相關(guān)部門著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系，引導各類服務(wù)機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的服務(wù)幫扶力度，通過搭建創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。我部將會同有關(guān)部門持續(xù)加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新中小企業(yè)。

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