自從《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目信息備案系統(tǒng)升級(jí)》到《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案系統(tǒng)》截止目前已經(jīng)有網(wǎng)劇進(jìn)行審批,通過(guò)審批公示信息了解網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片審批通過(guò)兩部、網(wǎng)劇通過(guò)42部、網(wǎng)絡(luò)電影通過(guò)71部,可見(jiàn)通過(guò)率極低,這是近兩年來(lái),網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的備案數(shù)量,第一次輸給傳統(tǒng)影視劇。
重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案系統(tǒng)由“平臺(tái)代為備案”改為“片方自主備案”,看似片方擁有主動(dòng)權(quán)實(shí)際卻不是如此,畢竟平臺(tái)的審批通過(guò)時(shí)間不一定,因?yàn)椤耙?guī)劃備案”沒(méi)過(guò),正在籌備的項(xiàng)目不得不暫時(shí)喊停。
因?yàn)椤毒W(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目信息備案系統(tǒng)升級(jí)》到《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案系統(tǒng)》,網(wǎng)劇審批權(quán)限調(diào)整,"規(guī)劃備案"通過(guò)率極低,部分公司已無(wú)戲可拍。
此政策的實(shí)施已經(jīng)影響到很多公司,不僅不熟悉《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案系統(tǒng)》操作系統(tǒng),審批通過(guò)時(shí)間太久同樣會(huì)受到影響,這影響到原定拍攝計(jì)劃以及明星檔期安排,據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的“試運(yùn)行”,目前廣電總局及各省局,對(duì)于“備案新規(guī)”的審核權(quán)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),又進(jìn)一步做了調(diào)整和完善。
網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目新備案系統(tǒng)在全面啟用,有多家影視公司向媒體露,審批取現(xiàn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)整的策略。
1、審批權(quán)限調(diào)整:根據(jù)廣電總局要求,省局負(fù)責(zé)規(guī)劃階段和上線階段的初審,總局負(fù)責(zé)復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后會(huì)在系統(tǒng)里進(jìn)行公示;
2、時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)整:總局要求每月5日前上報(bào)上月省局初審?fù)ㄟ^(guò)的重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇,25日由總局公示復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的影視劇。
因?yàn)閷徟鷻?quán)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整,部分省廣電局對(duì)于上報(bào)申請(qǐng)也作出了相應(yīng)調(diào)整。
以上文提到的某沿海影視大省為例:
1、省局每月接收申請(qǐng)截止日期為25日,25日以后上報(bào)的,歸為下月處理;
2、省局每月5日將上月初審?fù)ㄟ^(guò)的影視劇上報(bào)總局復(fù)審,初審未通過(guò)的退回修改或評(píng)審不通過(guò),省局會(huì)將專家意見(jiàn)反饋給各單位;
3、省局初審原則上不超過(guò)2次,即初審不合格退回修改是第一次,制作單位修改上報(bào)后仍通不過(guò)算第二次;
4、對(duì)于個(gè)別對(duì)自己上報(bào)內(nèi)容不負(fù)責(zé)的單位,比如錯(cuò)別字較多、上報(bào)內(nèi)容有嚴(yán)重錯(cuò)誤、掃描件模糊不清、反復(fù)要求退回修改等情況,省局將制定相應(yīng)措施予以懲戒,并擇機(jī)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行曝光。
也就是說(shuō),雖然省局上報(bào)總局的時(shí)間期限為每月5日,但片方向省局申請(qǐng)的截止日期卻是上月的25日。不過(guò)各省廣電局對(duì)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)的調(diào)整并不一致,最終以各省份為準(zhǔn)。
這樣的話,從片方上報(bào),到總局給出審核,最快30天,最慢60天,當(dāng)然這是在一切順利的情況下。如果不順利,一個(gè)項(xiàng)目只有兩次初審機(jī)會(huì),兩次初審不通過(guò),項(xiàng)目便會(huì)被槍斃。不過(guò)每個(gè)省對(duì)于初審的規(guī)則和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的調(diào)整并沒(méi)有統(tǒng)一,最終以各省廣電局通知為準(zhǔn)。
備案新規(guī)實(shí)施一月有余,行業(yè)內(nèi)有人歡喜有人憂,按理說(shuō),原來(lái)由主要的三家視頻平臺(tái)審查,工作量非常巨大,如今分散到各個(gè)省廣電局專人審查,效率應(yīng)該更高才對(duì),但從目前的情況來(lái)看,備案時(shí)間長(zhǎng)、備案通過(guò)率低已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
不過(guò)可能這只是新規(guī)實(shí)施后的“磨合期”,是廣電審核人員和片方對(duì)于新規(guī)的一種不適應(yīng),一旦各方適應(yīng)了這種不適應(yīng),相信審核通過(guò)率和片量都會(huì)得到一定程度的回升。
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