12月7日，甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》政策。 據(jù)介紹，《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》修訂由原先的8章44條擴充為10章63條,在財稅支持、融資促進、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、市場開拓、服務(wù)措施、權(quán)益保護、法律責(zé)任等方面作出了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)定。

　　新條例在各專門章節(jié)中，對涉及營商環(huán)境的要素保障、服務(wù)措施、法治環(huán)境等分別作出相關(guān)規(guī)定。如針對中小企業(yè)反映的服務(wù)體系不健全、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后等問題，要求縣級以上人民政府及有關(guān)部門通過多種形式為創(chuàng)業(yè)人員提供法律法規(guī)政策咨詢和公共信息服務(wù)。針對《條例》的有效實施，新增“監(jiān)督檢查”一章，列舉了侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的主要常見行為，提出了處分、追究刑事責(zé)任等規(guī)定。

　　新條例在“創(chuàng)新支持”章節(jié)從鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、提高創(chuàng)新能力、應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面,作出一系列有利于促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)定,鼓勵中小企業(yè)推進技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力;鼓勵支持中小企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入，推動以信息技術(shù)為主的新技術(shù)應(yīng)用等。

　　新條例注重與《中小企業(yè)促進法》和中辦、國辦《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及疫情以來出臺的財稅金融等階段性惠企幫扶政策做好銜接。在“財稅支持”章節(jié)規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進中小企業(yè)發(fā)展資金納入本級財政預(yù)算，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金;及時公布行政事業(yè)性收費減免、稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化稅費辦理程序，對符合條件的中小企業(yè)實行緩征、減征、免征措施。

　　同時，新條例在“市場開拓”章節(jié)，提出引導(dǎo)中小企業(yè)與大型企業(yè)協(xié)作配套和協(xié)同創(chuàng)新，建立健全大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制,鼓勵發(fā)展電子商務(wù)等,加快構(gòu)建甘肅省中小企業(yè)融入和適應(yīng)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　此外，條例設(shè)立了“營商環(huán)境”專門章節(jié)，對權(quán)益保護、暢通訴求、清欠賬款、守信踐諾、完善監(jiān)管等作了規(guī)定。特別是針對一些國家機關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項問題，規(guī)定“機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項”。