文物局優(yōu)化文物拍賣許可證審批服務(wù)
國家文物局關(guān)于優(yōu)化文物拍賣許可證審批服務(wù)工作的通知
文物博發(fā)〔2018〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游行政部門),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局:
為落實《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)要求,進一步優(yōu)化文物拍賣許可證審批事項,做好文物拍賣經(jīng)營主體準入服務(wù),構(gòu)建規(guī)范、便捷、高效、公開、聯(lián)動的審批制度,現(xiàn)對文物拍賣許可證審批服務(wù)工作提出以下要求:
一、便利企業(yè)申領(lǐng),推廣網(wǎng)上辦理
省級文物行政部門應(yīng)進一步加強行政審批信息化建設(shè)工作,以便利拍賣企業(yè)申領(lǐng)為原則,積極推廣文物拍賣許可證審批網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
二、壓縮審批時限,提高審批效率
省級文物行政部門應(yīng)合理調(diào)配審批人員、做好審批工作保障、提高審批效率,將文物拍賣許可證審批時限壓縮三分之一,即在受理申請事項后20個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。
三、優(yōu)化審批程序,精簡審批材料
省級文物行政部門應(yīng)對目前的審批程序進行梳理,對不必要程序進行刪減,對重復性程序進行合并優(yōu)化。營業(yè)執(zhí)照等可采用在線方式獲取并核驗的材料,不再要求申領(lǐng)人提供紙質(zhì)材料。不再向申領(lǐng)人收取場所設(shè)施和技術(shù)條件等申請材料。
四、公示服務(wù)指南,公開辦理進度
省級文物行政部門應(yīng)規(guī)范文物拍賣許可證審批程序、受理條件和辦理標準,優(yōu)化行政許可事項服務(wù)指南,在官方網(wǎng)站相關(guān)欄目及行政許可受理窗口進行公示。受理文物拍賣許可證申領(lǐng)事項后,盡可能通過官方網(wǎng)站等渠道公開辦理進度,便于申領(lǐng)人查詢。
五、推進信息共享,開展協(xié)同監(jiān)管
省級文物行政部門應(yīng)依托現(xiàn)有政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,推進與發(fā)展改革、市場監(jiān)管、商務(wù)、文化執(zhí)法等相關(guān)部門間的信息共享,建立健全協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,完善監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管標準、監(jiān)管方式和監(jiān)管措施,加強事中事后監(jiān)管。
省級文物行政部門要進一步提高對“放管服”改革、“證照分離”改革工作重要性的認識,按照《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》要求,落實上述五條措施,優(yōu)化文物拍賣許可證審批服務(wù)工作。要注重提高行政審批人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識,確保優(yōu)化措施落實到位。我局將適時進行檢查督查。
特此通知。
國家文物局
2018年11月9日