“麗姐,這個(gè)月申報(bào)城市建設(shè)維護(hù)稅時(shí), 考慮到新的城建稅稅法已經(jīng)實(shí)施了,不確定跟上個(gè)月相比有沒有什么變化,城建稅有沒有算錯(cuò)?”
我就跟她詳細(xì)了解了一下情況,具體如下:
她所在的公司是一家出口企業(yè),為增值稅一般納稅人,公司地址位于市區(qū),城建稅稅率為7%,9月申報(bào)期享受直接減免增值稅優(yōu)惠(不包含先征后退、即征即退)后申報(bào)繳納增值稅80萬元,8月已核準(zhǔn)增值稅免抵稅額為12萬,8月收到增值稅留底退稅額6萬元。
那么,在9月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法》相關(guān)規(guī)定下,你能幫她算出9月應(yīng)申報(bào)繳納的城建稅嗎?
分析如下:
根據(jù)《城建稅法》、國家稅務(wù)總局公告2021年第26號等相關(guān)政策規(guī)定:
城建稅計(jì)稅依據(jù)為納稅人依法實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額。
1) 依法實(shí)際繳納的增值稅稅額,是指納稅人依照增值稅相關(guān)法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅稅額 ,加上增值稅免抵稅額,扣除直接減免的增值稅稅額和期末留抵退稅退還的增值稅稅額(以下簡稱留抵退稅額)后的金額。
2) 依法實(shí)際繳納的消費(fèi)稅稅額,是指納稅人依照消費(fèi)稅相關(guān)法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納的消費(fèi)稅稅額,扣除直接減免的消費(fèi)稅稅額后的金額。
注意事項(xiàng):
1) 兩稅稅額不含因進(jìn)口貨物或境外單位和個(gè)人向境內(nèi)銷售勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)繳納的兩稅稅額。
2) 直接減免的兩稅稅額,不包括實(shí)行先征后返、先征后退、即征即退辦法退還的兩稅稅額。
我們可以推導(dǎo)出城建稅的計(jì)算公式如下:
城建稅的計(jì)稅依據(jù) = 計(jì)算的增值稅、消費(fèi)稅(不含進(jìn)口)+ 增值稅免抵稅額 - 直接免征的增值稅、消費(fèi)稅 - 期末留抵退稅退還的增值稅
因此,該公司9月應(yīng)申報(bào)繳納的城建稅 = (80+12-6)×7% = 6.02萬元。
這位客戶所碰到的情況算是簡單的,我們再看一下另一個(gè)客戶遇到的問題:
另一客戶在申報(bào)附加稅(增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料五)時(shí)發(fā)現(xiàn)“上期結(jié)存可用于扣除的留底退稅額”有"13xxx.xx"元,但報(bào)表中第四列“留抵退稅本期扣除額”數(shù)據(jù)為“0”,無法在本期扣除留抵退稅,這個(gè)情況是系統(tǒng)問題嗎?還是有其他原因?
分析如下:
事實(shí)上,這不是系統(tǒng)有誤,根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2021年第26號:
留抵退稅額僅允許在按照增值稅一般計(jì)稅方法確定的城建稅計(jì)稅依據(jù)中扣除。當(dāng)期未扣除完的余額,在以后納稅申報(bào)期按規(guī)定繼續(xù)扣除。
言外之意:簡易計(jì)稅方法確定的增值稅稅額是無法扣除留抵退稅的。
于是,這位客戶再次核對申報(bào)表后,果然發(fā)現(xiàn)存在按簡易計(jì)稅方法確定的增值稅稅額(16xxx.xx元):
因此,該客戶當(dāng)期申報(bào)城建稅時(shí),計(jì)稅依據(jù)不能扣除留抵退稅額,增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料五第4列“留抵退稅本期扣除額”數(shù)據(jù)為“0”。
溫馨提示:
對于增值稅小規(guī)模納稅人更正、查補(bǔ)此前按照一般計(jì)稅方法確定的城建稅計(jì)稅依據(jù),允許扣除尚未扣除完的留抵退稅額。
那么,與1985年2月8日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》相比,9月1日施行的《城建稅法》有哪些變化呢?
這里有簡化版和詳細(xì)版,大家可以按需閱讀哦~
part one
簡化版
與《暫行條例》相比,《城建稅法》的變化主要集中在:
一、取消專項(xiàng)用途規(guī)定
隨著預(yù)算制度的不斷改革,自2016年起城市維護(hù)建設(shè)稅收入已由一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,不再指定專項(xiàng)用途。同時(shí),考慮稅收分配和使用屬于財(cái)政體制和預(yù)算管理問題,一般不在稅法中規(guī)定,因此,《城建稅法》不再規(guī)定城市維護(hù)建設(shè)稅專項(xiàng)用途。
二、增加增值稅留抵退稅相關(guān)規(guī)定
為避免增加留抵退稅企業(yè)的負(fù)擔(dān),2018年,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文明確,對實(shí)行增值稅期末留抵退稅的納稅人,允許其從城市維護(hù)建設(shè)稅的計(jì)稅依據(jù)中扣除退還的增值稅稅額。《城建稅法》將現(xiàn)行規(guī)定上升為法律,明確從城市維護(hù)建設(shè)稅的計(jì)稅依據(jù)中扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額。
三、明確納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、扣繳義務(wù)人、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間
城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與增值稅、消費(fèi)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間一致,分別與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。
城市維護(hù)建設(shè)稅的扣繳義務(wù)人為負(fù)有增值稅、消費(fèi)稅扣繳義務(wù)的單位和個(gè)人,在扣繳增值稅、消費(fèi)稅的同時(shí)扣繳城市維護(hù)建設(shè)稅。
四、明確“納稅人所在地”的定義
確定納稅人所在地是為了確定城市維護(hù)建設(shè)稅具體適用稅率,納稅人所在地是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的其他地點(diǎn),具體地點(diǎn)由省、自治區(qū)、直轄市確定。
part two
詳細(xì)版
1.征收范圍
在中華人民共和國境內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人,為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。
對進(jìn)口貨物或者境外單位和個(gè)人向境內(nèi)銷售勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額,不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。
2.計(jì)稅依據(jù)
《城建稅法》第二條規(guī)定:
“城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人依法實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。
城市維護(hù)建設(shè)稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額。
城市維護(hù)建設(shè)稅計(jì)稅依據(jù)的具體確定辦法,由國務(wù)院依據(jù)本法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。”
該條對增值稅“期末留抵退稅”的規(guī)定,源自2018年發(fā)布的《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于增值稅期末留抵退稅有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕80號)。文件中規(guī)定:“對實(shí)行增值稅期末留抵退稅的納稅人,允許其從城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的計(jì)稅(征)依據(jù)中扣除退還的增值稅稅額。”《城建稅法》將該規(guī)定上升為了法律。
舉個(gè)例子
甲企業(yè)適用7%的城市維護(hù)建設(shè)稅稅率,2021年7月需要繳納增值稅100萬元,上月申請并取得增值稅留抵退稅20萬元,則其應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅稅額為(100-20)×7%=5.6(萬元)。甲企業(yè)可將申請退還的20萬元留抵稅額在城市維護(hù)建設(shè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除,可少繳納稅款20×7%=1.4(萬元)。
3.稅率
城市維護(hù)建設(shè)稅稅率根據(jù)納稅人所在區(qū)域不同,分為3檔。
納稅人所在區(qū)域稅率
市區(qū)7%
縣城、鎮(zhèn)5%
不在市區(qū)、
縣城或者鎮(zhèn)1%
納稅人所在地,是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的其他地點(diǎn),具體地點(diǎn)由省、自治區(qū)、直轄市確定。
4.優(yōu)惠政策
《城建稅法》第六條規(guī)定:“根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特殊產(chǎn)業(yè)和群體以及重大突發(fā)事件應(yīng)對等情形可以規(guī)定減征或者免征城市維護(hù)建設(shè)稅,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案?!币虼耍冻墙ǘ惙ā穼?shí)施后,國務(wù)院仍可以針對特定事項(xiàng)等制定減免稅優(yōu)惠,這為不斷出臺新的城市維護(hù)建設(shè)稅優(yōu)惠政策留下了空間。
現(xiàn)行城市維護(hù)建設(shè)稅優(yōu)惠,還散見于多個(gè)規(guī)范性文件。
①符合條件的吸納退役士兵、重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)和退役士兵、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的,在規(guī)定年度內(nèi),可在限額內(nèi)按順序依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。
來源:《財(cái)政部 稅務(wù)總局 退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕21號)
《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會保障部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕22號)
?、?019年1月1日至2021年12月31日,我省增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收包含城市維護(hù)建設(shè)稅在內(nèi)的“六稅兩附加”,且如果其已依法享受其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受此優(yōu)惠政策。
來源:《安徽省財(cái)政廳 安徽省稅務(wù)局關(guān)于我省小規(guī)模納稅人減按50%征收地方稅及附加的通知》(財(cái)稅法〔2019〕119號)
?、蹖抑卮笏こ探ㄔO(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅。
來源:《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的通知》(財(cái)稅〔2010〕44號)
5.合并申報(bào)
《城建稅法》第七條規(guī)定:“城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與增值稅、消費(fèi)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間一致,分別與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納?!?/p>
2021年7月9日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅、消費(fèi)稅與附加稅費(fèi)申報(bào)表整合有關(guān)事項(xiàng)的公告》,明確:“自2021年8月1日起,增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加申報(bào)表整合。”
城市維護(hù)建設(shè)稅申報(bào)表與增值稅、消費(fèi)稅申報(bào)表整合后,在現(xiàn)行申報(bào)規(guī)則和功能不變的基礎(chǔ)上,納稅人填寫表單數(shù)量和納稅人辦稅時(shí)間將被進(jìn)一步壓縮。
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