10月18日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在北京市暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》，其中明確將在北京向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%)。同時，鼓勵外商投資成人教育培訓(xùn)，還允許投資文藝表演團(tuán)體、音像制品制作等。

　　在京向外資開放互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)

　　《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》規(guī)定，限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù)，增值電信業(yè)務(wù)的外資股比不超過50%(電子商務(wù)、國內(nèi)多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類、呼叫中心除外)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)須由中方控股。此外，根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%。對此，《關(guān)于同意在北京市暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)調(diào)整了信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)實施情況：

　　1、向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(VPN：Virtual Private Network)(外資股比不超過50%)，吸引海外電信運營商通過設(shè)立合資公司，為在京外商投資企業(yè)提供國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。

　　2、在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海淀園，取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店)外資股比限制。

　　3、在北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范區(qū)和示范園區(qū)，取消互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制。

　　多領(lǐng)域鼓勵外商投資

　　在教育方面，《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》要求，在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的經(jīng)營性的中外合作舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

　　《批復(fù)》作出相應(yīng)調(diào)整，由北京市制定發(fā)布鼓勵外商投資經(jīng)營性成人類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、支持外商投資舉辦經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體辦法。

　　在音像制品制作方面，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》要求，禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業(yè)務(wù)。

　　《批復(fù)》作出相應(yīng)調(diào)整，允許外商投資音像制品制作業(yè)務(wù)(限于在北京國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、中國北京儲備創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京國家數(shù)字出版基地內(nèi)開展合作，中方應(yīng)掌握經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)和內(nèi)容終審權(quán))。

　　在文旅方面，《營業(yè)性演出管理條例》等要求，外國投資者可以依法在中國境內(nèi)設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，不得設(shè)立文藝表演團(tuán)體;外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)等。

　　《批復(fù)》作出相應(yīng)調(diào)整，在通州文化旅游區(qū)，允許外商投資文藝表演團(tuán)體(須由中方控股)。允許在京設(shè)立并符合條件的外商投資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

　　針對上述調(diào)整，《批復(fù)》要求，國務(wù)院有關(guān)部門、北京市人民政府要及時對本部門、本市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作相適應(yīng)的管理制度。

　　同時，《批復(fù)》明確，國務(wù)院將根據(jù)深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作情況，適時對本批復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。