我省出臺城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃
實現(xiàn)更高水平更高質量住有所居

日前，省住建廳印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我省將進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，以政府為主提供基本住房保障、以市場為主滿足多元化住房需求，積極穩(wěn)妥實施城市更新行動，推動住房事業(yè)高質量發(fā)展，基本實現(xiàn)住房性能安全、設施配套完備、居住環(huán)境優(yōu)良、社區(qū)治理有效，實現(xiàn)更高水平、更高質量住有所居。

圍繞“十四五”期間城鎮(zhèn)住房發(fā)展目標，我省將聚焦9項主要任務。

健全城鎮(zhèn)住房供應體系。以商品住房為主滿足多層次、多樣化需求，以市場租賃住房滿足新市民住房需求，以政府為主提供基本住房保障。建立健全“高端有市場、中端有支持、低端有保障”的差異化住房供應體系，適度發(fā)展非普通商品住房，重點發(fā)展中低價位、中小套型的普通商品房。

完善住房保障體系。支持石家莊、秦皇島、唐山和雄安新區(qū)增加公租房實物供應，加大公租房實物和租賃補貼發(fā)放力度。加快發(fā)展保障性租賃住房，以解決新市民、青年人住房困難問題為出發(fā)點，堅持“誰投資、誰所有”，充分發(fā)揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給。嚴格把握棚戶區(qū)改造范圍和標準，嚴格評估財政承受能力，科學確定棚改計劃規(guī)模和改造時序。“十四五”期間棚戶區(qū)改造計劃開工31萬套，進一步改善城鎮(zhèn)居民住房條件。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善差別化住房信貸政策，優(yōu)化調整住房公積金政策，支持剛需和改善性住房需求。完善土地供應機制，實施房地產(chǎn)金融審慎管理，嚴禁各類機構開展購房“首付貸”性質的業(yè)務，防止各類資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。2021年實現(xiàn)涉房違法違規(guī)存量問題基本清零，堅決遏制新增違法違規(guī)問題。

積極培育發(fā)展住房租賃市場。結合國家發(fā)展住房租賃市場政策要求和我省實際情況，按照分區(qū)、分類、分步原則，重點在符合條件的人口凈流入大城市和廊坊市發(fā)展培育住房租賃市場。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構、物業(yè)服務企業(yè)拓展住房租賃業(yè)務；支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已建成住房開展租賃業(yè)務，向租售并舉模式轉變；鼓勵個人依法出租自有住房。

高標準實施老舊小區(qū)改造?！笆奈濉睍r期，改造2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6755個，涉及居民125萬戶、房屋建筑面積1.04億平方米，預計總投資260億元，2000年底前建成、需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全部完成改造。重點改造城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。

積極推進城中村改造。2021年底前，全省城市建成區(qū)尚未改造的459個城中村全部啟動改造，“十四五”期末，完成城市建成區(qū)內所有城中村改造任務。認真執(zhí)行城中村安置房工程項目清單管理制度，確保安置房工程建設順利推進，列入年度計劃的確保按時開工，開工后3年內完工。

全面提升住房品質和服務。落實新建住宅項目5至10分鐘生活圈要求和完整居住社區(qū)建設標準，推進配套設施建設。中小城市嚴格控制新建超高層建筑，縣城住宅以多層為主。

推進住房數(shù)字化監(jiān)管與服務。推進住宅小區(qū)數(shù)字化服務，加快推進信息化、網(wǎng)絡化和智能化技術應用，建設智慧社區(qū)、和諧社區(qū)。推進住房公積金服務“跨省通辦”，提升服務民生水平。住房公積金業(yè)務網(wǎng)上辦理率達到80%以上。

推進住宅產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。實施建筑領域碳達峰、碳中和行動。規(guī)范星級綠色建筑設計、施工、運行、管理，到2025年全省新建星級綠色建筑占當年新建綠色建筑面積50%以上。積極發(fā)展近零能耗建筑工程，推進全領域、全生命周期產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套。培育雄安新區(qū)近零能耗建筑核心示范區(qū)和石家莊、保定、唐山市近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地。到“十四五”末，全省累計建設近零能耗建筑面積約1340萬平方米。發(fā)展裝配式建筑，重點推動鋼結構裝配式住宅建設。加大綠色建材推廣應用，加強綠色材料循環(huán)利用，促進建筑垃圾減量化。