寧夏回族自治區(qū)不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，出臺(tái)一系列配套政策，精準(zhǔn)施策，層層壓實(shí)責(zé)任，確保改革舉措落地見效。如今，市場(chǎng)主體從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照開展一般性經(jīng)營活動(dòng)，十分便捷。

　　記者從自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳獲悉，截至今年7月底，全區(qū)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到68.98萬戶。1至7月新增7.01萬戶，同比增長(zhǎng)22.17%。

　　“放”出便利和效率

　　“需要的證明材料少了，大部分業(yè)務(wù)上網(wǎng)就能辦，再也不用拎著一厚摞材料排隊(duì)了?！?月3日，到自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳窗口辦事的寧夏嘉里互通國際物流有限公司工作人員沈丹說。

　　2020年，自治區(qū)政府按照相關(guān)通知，確定在我區(qū)試點(diǎn)推行“證照分離”改革。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳充分發(fā)揮牽頭部門作用，大力推進(jìn)照后減證并證和簡(jiǎn)化審批。2021年，我區(qū)更大范圍、更大力度地推進(jìn)“證照分離”改革，承接認(rèn)領(lǐng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)457項(xiàng)，梳理自治區(qū)層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)9項(xiàng)，采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)，推動(dòng)“照后減證”，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題。

　　我區(qū)推行使用電子營業(yè)執(zhí)照，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳積極推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”環(huán)境中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在多部門間的共享互用，避免企業(yè)反復(fù)提交紙質(zhì)證明文件或網(wǎng)上重復(fù)錄入信息，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨領(lǐng)域、多場(chǎng)景應(yīng)用，充分利用電子營業(yè)執(zhí)照便攜、權(quán)威、安全的特性，發(fā)揮其在亮照經(jīng)營、身份認(rèn)證等領(lǐng)域的應(yīng)用，服務(wù)企業(yè)“一照走天下”。市場(chǎng)主體線下辦理涉企業(yè)務(wù)時(shí)，出示電子營業(yè)執(zhí)照，即可驗(yàn)證市場(chǎng)主體登記信息。

　　“管”出規(guī)范和公平

　　“寧夏抽查事項(xiàng)清單共224項(xiàng)，9個(gè)部門發(fā)起聯(lián)合抽查31項(xiàng)，涉及39個(gè)抽查領(lǐng)域77個(gè)抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)‘進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事’?！弊灾螀^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，信用監(jiān)管機(jī)制逐步健全，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。我區(qū)建設(shè)完成了寧夏“雙隨機(jī)、一公開”信息化平臺(tái)，全區(qū)有258個(gè)單位和部門在自治區(qū)平臺(tái)建立了市場(chǎng)主體庫，有213個(gè)單位和部門建立了執(zhí)法人員庫，有205個(gè)單位和部門建立了“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作全面展開。

　　2020年以來，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)”抽查1408次，其中部門聯(lián)合抽查298次;抽查檢查事項(xiàng)694項(xiàng)，其中部門聯(lián)合抽查檢查事項(xiàng)317項(xiàng);檢查各類市場(chǎng)主體1.83萬戶。有1.45萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄，788戶被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任法定代表人1346人次。

　　“服”出溫度和活力

　　得益于“放管服”改革，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳駐政務(wù)大廳窗口前一改過去人多排隊(duì)的現(xiàn)象，除必須前往現(xiàn)場(chǎng)辦理的部分業(yè)務(wù)外，企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上辦理。

　　自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化，全面推行登記注冊(cè)全程電子化。開發(fā)上線運(yùn)行企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，改造全程電子化系統(tǒng)，并與電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)由“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”轉(zhuǎn)變。推行經(jīng)營范圍智能化勾選，解決了經(jīng)營范圍申報(bào)和登記中存在的“填報(bào)難”“規(guī)范難”“識(shí)別難”“告知難”“歸集難”等諸多問題。

　　我區(qū)通過升級(jí)改造企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，整合設(shè)立登記、印章制作、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、公積金繳存登記、銀行開戶等企業(yè)開辦事項(xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“登錄一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、即時(shí)回饋信息”的企業(yè)開辦流程，全區(qū)企業(yè)開辦1日辦結(jié)率已達(dá)到100%?！皵?shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，讓我們心里暖洋洋的，企業(yè)發(fā)展更有信心了。”寧夏晟芯能源實(shí)業(yè)有限公司辦事人員說。