為新發(fā)展格局蓄勢賦能

　　“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。‘一站、二網(wǎng)、三協(xié)作、四抓手’是我們?yōu)榧哟笾R產(chǎn)權(quán)保護力度、提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作效率而構(gòu)建并完善的知識產(chǎn)權(quán)保護運作框架?！苯眨靼彩兄R產(chǎn)權(quán)局局長陳吉利在接受本報記者采訪時表示，西安積極打造知識產(chǎn)權(quán)保護運作框架，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為推動城市創(chuàng)新發(fā)展、推進知識產(chǎn)權(quán)保護新格局提供有力支撐。

　　陳吉利介紹，為搭建運作框架，西安設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站，搭建“西安市知識產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)系統(tǒng)平臺”和“西安知信通微信手機版平臺”，方便執(zhí)法人員和投訴人快捷查詢信息;建立知識產(chǎn)權(quán)保護司法行政、行刑銜接和協(xié)同保護三種協(xié)作機制;落實好西安市2021年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動、第十四屆全國運動會知識產(chǎn)權(quán)保護行動、強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見實施和全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護重要性認(rèn)識提高工作這“四抓手”。

　　聚焦一線 為民解憂

　　“為促使知識產(chǎn)權(quán)保護向一線延伸，我們在大中型企業(yè)、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等知識產(chǎn)權(quán)密集區(qū)設(shè)立維權(quán)工作站，為權(quán)利人提供維權(quán)咨詢，幫助他們判斷維權(quán)途徑，引導(dǎo)開展維權(quán)糾紛調(diào)解?！蔽靼彩兄R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護處處長崔燕告訴記者，2020年，他們利用近三個月的時間實地考察并審核出50家承擔(dān)維權(quán)工作站具體工作的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)，制定了《知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站工作規(guī)則》，組織相關(guān)人員進行崗前培訓(xùn)和定期考核。

　　“柞水木耳”地理標(biāo)志商標(biāo)持有人——柞水縣無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)協(xié)會是維權(quán)工作站服務(wù)的受益者?！啊跛径氖袌鲋饕性谖靼彩?，多年來備受侵權(quán)困擾，我們?nèi)狈S權(quán)經(jīng)驗，不知道如何發(fā)力?！痹搮f(xié)會秘書長李元介紹，去年年底，西安市知識產(chǎn)權(quán)局主動組織維權(quán)工作站工作人員上門服務(wù)，幫助他們規(guī)范“柞水木耳”地理標(biāo)志商標(biāo)使用規(guī)則，宣講維權(quán)知識。李元告訴記者，這對提高協(xié)會的維權(quán)能力有很大幫助。

　　“根據(jù)該協(xié)會的舉報和提供的線索，我們對在西安地區(qū)銷售的假冒‘柞水木耳’商標(biāo)產(chǎn)品進行查處，共出動執(zhí)法人員300余人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場12個，檢查涉嫌銷售假冒‘柞水木耳’商標(biāo)產(chǎn)品門店50個，共查處銷售假冒‘柞水木耳’店面4家，共查獲58包假冒商品?！贝扪嘟榻B，維權(quán)工作站還協(xié)助柞水縣無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)協(xié)會聯(lián)系有關(guān)部門對假冒柞水木耳商品進行取證，協(xié)調(diào)律師跟進案件。李元表示，這對侵權(quán)者有明顯的震懾作用，目前，西安市場上已經(jīng)基本杜絕了侵權(quán)現(xiàn)象。

　　除了線下的維權(quán)調(diào)解服務(wù)和專項整治行動，西安借力大數(shù)據(jù)，逐步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)保護”的知識產(chǎn)權(quán)保護模式。

　　“我們在‘西安知信通微信手機版平臺’上可以隨時檢索全市各類專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)信息。‘一機在手’，保護信息一目了然，極大地方便了申請人申請援助服務(wù)和辦理知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。”李元告訴記者。

　　崔燕介紹，在今年西安市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”實施行動和第十四屆全國運動會知識產(chǎn)權(quán)保護行動中，“西安市知識產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)系統(tǒng)平臺”和“西安知信通微信手機版平臺”將繼續(xù)發(fā)揮提高監(jiān)管質(zhì)效的積極作用。

　　暢通渠道 協(xié)作保護

　　“以前，我們?nèi)粝胂蛩痉?、公安等部門移交涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件，需行政監(jiān)管部門事先完成調(diào)查、取證等工作并經(jīng)過層層審批，工作流程較長。有時我們備齊資料，卻不知道移交到哪個部門，遇到特殊案件，僅憑行政監(jiān)管部門的處理對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的打擊也不夠徹底?！比ツ膫€部門移交、誰來協(xié)調(diào)移交、移交后如何分工……崔燕感慨，這些問題以前一直困擾著他們。

　　為此，近年來西安市知識產(chǎn)權(quán)局一直積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護各部門協(xié)作機制，打通合作壁壘。2020年6月以來，該局與多部門分別簽署《知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作備忘錄》(下稱《備忘錄》)。其中，與西安市中級人民法院、西安市檢察院協(xié)作建立司法行政保護機制，與西安市版權(quán)局、關(guān)中海關(guān)和西安市公安局協(xié)作建立知識產(chǎn)權(quán)保護“行刑銜接”機制，與西安市律師協(xié)會等部門協(xié)作建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制。

　　崔燕介紹，《備忘錄》中明確設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護銜接工作聯(lián)絡(luò)小組辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)并就各方具體執(zhí)行的內(nèi)容進行了規(guī)定。“與西安市中級人民法院簽署的《備忘錄》明確了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)糾紛案件中，我局負(fù)責(zé)推薦調(diào)解組織和特邀調(diào)解員，針對商標(biāo)、專利侵權(quán)事實確定的案件遵循當(dāng)事人雙方意愿進行訴前或訴中調(diào)解。西安市中級人民法院對達成調(diào)解協(xié)議或促成當(dāng)事人和解撤訴的案件實行快速辦理。”崔燕說。此外，西安知識產(chǎn)權(quán)局與西安市律師協(xié)會簽署的《備忘錄》中指定了5家律師事務(wù)所，在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)糾紛案件中為權(quán)利人提供法律援助。

　　“在完善‘行刑銜接’方面，根據(jù)《備忘錄》協(xié)定內(nèi)容，遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件涉嫌犯罪的情況，我們直接移交公安部門，借助其專業(yè)力量，加大對犯罪的打擊力度?！贝扪嘟榻B，今年第一季度，西安市知識產(chǎn)權(quán)局已通過“三協(xié)作”框架協(xié)作處理知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)糾紛十余件，知識產(chǎn)權(quán)保護工作效率得到進一步提高。

　　“下一步，西安市知識產(chǎn)權(quán)局將高標(biāo)準(zhǔn)制定‘十四五’規(guī)劃，進一步發(fā)揮‘一站、二網(wǎng)、三協(xié)作、四抓手’運作框架對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的推動作用，系統(tǒng)研究解決知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的訴求，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護的行政保護效能?！标惣缡钦f。