近年來,全國各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)如雨后春筍般成立,但不少平臺(tái)運(yùn)營成效卻不盡如人意。這一現(xiàn)象應(yīng)如何看待?筆者以為,決不能因?yàn)楫?dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)中遇到的困難而停止前進(jìn)探索的腳步,不僅要堅(jiān)持下去,而且要提高加強(qiáng)。從某種意義上講,日后實(shí)踐終將證明,現(xiàn)在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)所面臨的困難和解決問題付出的努力是值得而有價(jià)值的。
為什么再困難也要建設(shè),也要堅(jiān)持加強(qiáng)?
在筆者看來,首先,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作鏈條固強(qiáng)補(bǔ)弱的需要。通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已居全球第一,創(chuàng)造質(zhì)量也有大幅提升。我們應(yīng)該清楚,按照生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的目的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,從而以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)木桶效應(yīng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體水平取決于最短木板的高度,即使知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成效顯著,但假如知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平不能有效提升,那知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作水平則不可能向高端發(fā)展。
其次,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的需要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)要達(dá)到價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值增值,離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)節(jié)。所謂“運(yùn)用”,既要“運(yùn)動(dòng)”,也要“使用”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是市場的重要構(gòu)成要素,必須在市場化循環(huán)中“動(dòng)”起來,“用”起來,至少先實(shí)現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”,為“內(nèi)外循環(huán)互促”打好基礎(chǔ)。不加強(qiáng)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有可能會(huì)在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)使用,但是很難做到大規(guī)模大范圍轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和交易使用,不能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化和配置最優(yōu)化。不加強(qiáng)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè),顯然與我國目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平大幅提升的有利條件不相匹配。也因此,建設(shè)高端的、全國性、國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)將有利于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需矛盾,從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。
最后,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)是建設(shè)法治化、市場化、國際化營商環(huán)境的需要。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營市場化水平仍然較低,很多還是線下開展,國際化程度也普遍較低,只有極個(gè)別的跨國龍頭企業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平較高的區(qū)域小范圍呈現(xiàn)稍活躍的狀態(tài),市場在呼喚建設(shè)統(tǒng)一開放、公平透明、健康有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)。在市場中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)尚未形成成熟模式時(shí),政府的組織推動(dòng)顯得尤為重要。
如何才能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè),筆者認(rèn)為,有幾個(gè)重要方面應(yīng)努力突破。
一是解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營流程中的費(fèi)用問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易成本高,稅負(fù)高、傭金高導(dǎo)致很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易不得不以線下協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行。也因此,一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營推進(jìn)和推廣都困難重重,假如不想辦法變通,不少創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化便會(huì)“胎死腹中”。在我國一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用領(lǐng)域中,還沒有專門的相關(guān)政策,有些領(lǐng)域適用的稅收政策則非常復(fù)雜,相關(guān)辦理流程十分繁瑣。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營的稅負(fù)問題直接影響到交易元素入場的積極性和交易的成功率,是制約交易運(yùn)營發(fā)展的重要因素,必須得到重視和解決。當(dāng)前,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營尚處于探索發(fā)展階段,建議有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營環(huán)節(jié)稅負(fù)問題的調(diào)查研究,針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營涉稅問題盡快出臺(tái)專門的法律法規(guī)和政策文件,切實(shí)減負(fù)降稅,通過降低成本來扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營繁榮發(fā)展。
二是加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)扶持力度。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營發(fā)展不能簡單地與國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑類比,沒有政府的先導(dǎo)推動(dòng),依靠市場自發(fā)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營的過程會(huì)十分漫長?,F(xiàn)階段,應(yīng)該給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)的參與企業(yè)、平臺(tái)服務(wù)商、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營方等更多的政策扶持,應(yīng)該建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,可以嘗試設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金或加入保險(xiǎn)元素,應(yīng)該建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營探索容錯(cuò)機(jī)制。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段,只要是合法經(jīng)營,真心實(shí)意地扎根在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營領(lǐng)域,想做出一番事業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái),就應(yīng)大力扶持,這也是發(fā)展過程中必經(jīng)的階段。
三是鼓勵(lì)多元化加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)。從目前來看,由上而下搭建的區(qū)域綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)運(yùn)作得不是很理想,當(dāng)前政策更傾向于支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)。通過龍頭國企牽頭來建設(shè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái),優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)內(nèi)整合資源、開展交易運(yùn)營試點(diǎn),這固然有資源政策優(yōu)勢,也切合現(xiàn)實(shí)的科學(xué)導(dǎo)向,但是需要關(guān)注這類平臺(tái)在運(yùn)作效率方面的明顯短板。此外,我們也應(yīng)考慮鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)民營、外資、合資龍頭企業(yè)或跨國公司建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái),支持更多的企業(yè)自建知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資源庫;可以擇優(yōu)選定一些國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者各地根據(jù)區(qū)域特色選定的有比較競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái);有條件的地方還可以搭建粵港澳、東盟、“一帶一路”、國別合作、國際性的多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái);可以引入更多渠道的資金投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè),組建更高端的配套知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營智庫機(jī)構(gòu)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)立體化發(fā)展;可以打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)與股權(quán)債權(quán)交易平臺(tái)、證券投資平臺(tái)、科技孵化平臺(tái)等對(duì)接渠道,從而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)提供更多可能。
不論從哪個(gè)角度看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作鏈條中都占據(jù)著重要地位,將發(fā)揮重大作用、產(chǎn)生重大影響。其帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益是評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體水平的一個(gè)重要尺度指標(biāo),應(yīng)引起足夠重視。也希望在政府扶持、各方積極參與的情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)能夠厚積薄發(fā),為發(fā)展釋放更大創(chuàng)新潛能。
原文標(biāo)題:知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái):厚積方能薄發(fā)
文章來源:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)