7月5日,水土保持司在山東濟(jì)南召開水土保持監(jiān)測和信息化工作推進(jìn)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹鄂竟平部長關(guān)于水土保持工作的指示精神,總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn)做法,分析形勢(shì)、明確任務(wù),部署推進(jìn)新時(shí)期水土保持監(jiān)測和信息化工作。水土保持司司長蒲朝勇參加會(huì)議并講話,副司長劉輝主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。
蒲朝勇指出,2017年以來,各流域機(jī)構(gòu)、各省水利水土保持部門及監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照水利部統(tǒng)一部署與要求,有序推進(jìn)水土保持監(jiān)測和信息化工作,取得了積極進(jìn)展。但總體來看,監(jiān)測和信息化工作還不能完全適應(yīng)新時(shí)期水土保持行業(yè)管理和社會(huì)管理的需要,各地工作發(fā)展不平衡,在思想認(rèn)識(shí)、工作措施,以及數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)建設(shè)和成果應(yīng)用等方面還存在一定差距。
蒲朝勇系統(tǒng)分析了新時(shí)期中央加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、深化“放管服”和機(jī)構(gòu)改革大背景下水土保持工作面臨的新形勢(shì),傳達(dá)了部黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治水興水新思想的要求和鄂竟平部長關(guān)于水土保持監(jiān)測工作的指示精神。他強(qiáng)調(diào),監(jiān)測和信息化工作是水土保持工作的基礎(chǔ),也是當(dāng)前工作的薄弱環(huán)節(jié),各級(jí)水土保持部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,下大力氣把監(jiān)測和信息化工作抓好。
蒲朝勇指出,做好新時(shí)期水土保持監(jiān)測和信息化工作,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄂竟平部長的指示精神,圍繞管理需求和存在的差距,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo)和實(shí)施途徑。
一是要精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持違法違規(guī)行為,依法依規(guī)及時(shí)嚴(yán)肅查處。通過共享自然資源部國土變更調(diào)查成果,利用水土保持?jǐn)?shù)據(jù)管理平臺(tái)判別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為線索,組織進(jìn)行現(xiàn)場核查并嚴(yán)格執(zhí)法。要在今年工作的基礎(chǔ)上,到2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域信息化監(jiān)管全國全覆蓋,到2020年按季度實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。
二是要定量掌握全國、重點(diǎn)區(qū)域和特定區(qū)域水土流失狀況及變化情況。中央和地方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同開展年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,從今年開始實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋,定量掌握全國到縣級(jí)行政區(qū)域及重點(diǎn)區(qū)域的水土流失面積分布,及時(shí)反映水土流失治理成效,為生態(tài)文明與水土保持目標(biāo)責(zé)任考核等制度的落實(shí)提供支撐。同時(shí),按要求有序推進(jìn)監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)測、案件查處監(jiān)測、監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測等點(diǎn)上工作。
為加快推進(jìn)監(jiān)測和信息化工作,蒲朝勇提出了八方面要求。
一是全面開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測。2018年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各省要按照部里統(tǒng)一安排,抓緊落實(shí)省級(jí)承擔(dān)的任務(wù)并確保不折不扣完成。
二是要推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息化監(jiān)管全覆蓋。在全面完成今年工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,有條件的省份要積極與省級(jí)國土資源部門溝通,共享有關(guān)成果,擴(kuò)大信息化監(jiān)管范圍,為明年實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋積累經(jīng)驗(yàn)。
三是有序開展監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測、監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)測、案件查處監(jiān)測和特定區(qū)域監(jiān)測。
四是要切實(shí)抓好數(shù)據(jù)的錄入和管理。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面錄入各類數(shù)據(jù),夯實(shí)信息化監(jiān)管應(yīng)用基礎(chǔ)。
五是高度重視成果的應(yīng)用。要及時(shí)發(fā)聲,向社會(huì)發(fā)布公報(bào)。監(jiān)測成果要與監(jiān)管、執(zhí)法工作緊密結(jié)合,把成果切實(shí)用到考核、追責(zé)、約談、預(yù)警等管理及各項(xiàng)制度的落實(shí)中。
六是要做好水土保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求分析及系統(tǒng)開發(fā)。按照部黨組的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真研究提出各級(jí)水利水保管理部門、不同層面用戶的需求。
七是要建立水土流失生態(tài)安全預(yù)警制度。落實(shí)中央要求,將水土保持生態(tài)安全紅線分解到省、由省分解到市縣,并研究建立水土流失生態(tài)安全預(yù)警機(jī)制。
八是開展監(jiān)測點(diǎn)優(yōu)化布局和調(diào)整前期工作。
蒲朝勇強(qiáng)調(diào),做好新時(shí)期水土保持監(jiān)測和信息化工作任務(wù)重、要求高、難度大,部水土保持監(jiān)測中心要發(fā)揮好技術(shù)支撐作用,各流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水土保持局處要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),在工作推進(jìn)過程中認(rèn)真研究問題、解決問題,上下努力、克服困難、狠抓落實(shí)。要落實(shí)各級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)職責(zé),大力加強(qiáng)能力建設(shè),充分利用先進(jìn)技術(shù)手段。要力爭通過兩年時(shí)間,推動(dòng)水土保持監(jiān)測和信息化工作取得質(zhì)的提升。
劉輝在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào),各流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水土保持部門和各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,切實(shí)把會(huì)議精神和各項(xiàng)要求貫徹好落實(shí)好,推動(dòng)水土保持監(jiān)測和信息化工作取得新成效。
部水土保持監(jiān)測中心主任沈雪建在會(huì)上介紹了一年來中心開展的工作及下一步工作重點(diǎn)。水土保持司監(jiān)測協(xié)調(diào)處解讀《水利部辦公廳關(guān)于做好年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》。珠江委及太湖局水土保持處、黃河上中游管理局和北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省、福建省、山東省、河南省、湖北省、云南省、貴州省水利廳水土保持局處等12個(gè)單位作了交流發(fā)言。與會(huì)代表就工作中遇到的問題進(jìn)行了研討,并提出了針對(duì)性意見建議。會(huì)議特邀中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)綜合中心主任于貴瑞和中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所研究員張?jiān)鱿樽鲗n}講座。
各流域管理機(jī)構(gòu)、各省(區(qū)、市)水利(水務(wù))廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局水土保持局(處)主要負(fù)責(zé)同志,部水土保持監(jiān)測中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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文章來源:中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)