什么是內(nèi)部審計,有哪些作用?隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展,內(nèi)部審計日益成為現(xiàn)代企業(yè)管理體系中的重要組成部分。企業(yè)不斷的壯大,制度的建立必然跟企業(yè)內(nèi)部審計相適應。那么內(nèi)部審計主要有哪些作用呢?本篇文章給大家介紹。
內(nèi)部審計,是建立于組織內(nèi)部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動,它既可用于對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價,又可用于對會計及相關(guān)信息的真實、合法、完整,對資產(chǎn)的安全、完整,對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。
企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部的審計機構(gòu)和審計人員以國家法律法規(guī)或企業(yè)制度規(guī)定為依據(jù),在一定范圍內(nèi)開展的,對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)或組織的重大項目和財務收支等經(jīng)濟經(jīng)營活動進行的獨立性監(jiān)督活動。企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)一般獨立于企業(yè)其它職能管理部門,接受本單位最高管理決策層的直接領(lǐng)導,并在授權(quán)范圍內(nèi)獨立開展工作。
企業(yè)內(nèi)部審計具有從屬于本企業(yè)領(lǐng)導、為本企業(yè)服務等特點。因而,內(nèi)部審計工作的開展會因行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)和審計時間、上級領(lǐng)導要求的不同而具有不同的特色和側(cè)重點,故而,不同企業(yè)的內(nèi)部審計工作,其目的、內(nèi)容、方法、手段多種多樣,其審計效果和作用也不盡相同。下面,筆者結(jié)合自己從事企業(yè)內(nèi)部審計的實際經(jīng)驗,對企業(yè)內(nèi)部審計的作用試作闡述,供大家參考。
內(nèi)部審計的作用主要體現(xiàn)在以下幾點:
一、內(nèi)部審計天然具有獨立監(jiān)督作用。
內(nèi)部審計的職能決定了內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計的機構(gòu)設(shè)置確保了其在企業(yè)范圍內(nèi)更具獨立性,因而相比其他部門的監(jiān)督,內(nèi)部審計的監(jiān)督更趨客觀、公正和廣泛。內(nèi)部審計監(jiān)督的范圍,不僅包括對法人行為遵循國家政策、法規(guī)、制度情況進行合法合規(guī)性審計,還包括對內(nèi)部機構(gòu)執(zhí)行本企業(yè)政策、規(guī)章、制度、計劃、任務情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督、檢查、反饋、跟蹤等。
二、內(nèi)部審計能夠發(fā)揮參謀與助手作用。
內(nèi)部審計可以采取訪談、調(diào)查、問詢、調(diào)取數(shù)據(jù)、分析、抽樣檢驗、穿行測試等手段,獲取真實的第一手資料,進而對企業(yè)業(yè)務及相關(guān)事項有更加客觀的了解、判斷和評價。因而,內(nèi)部審計能夠為企業(yè)領(lǐng)導層在企業(yè)戰(zhàn)略、項目投資、選人用人等決策方面提供有力支撐和可靠依據(jù),又能夠隨時監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行情況,幫助領(lǐng)導對決策執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題及時進行修正,以確保決策和管理的有效性,減少決策的重大失誤,推動企業(yè)經(jīng)濟管理活動步入良性發(fā)展的軌道。
三、內(nèi)部審計發(fā)揮制約與保護作用。
內(nèi)部審計的制約與保護作用是相輔相承,辯證統(tǒng)一的,內(nèi)部審計是制約,也是保護,在發(fā)揮制約作用的同時,也實現(xiàn)了內(nèi)部審計的保護作用。
內(nèi)部審計的制約作用體現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中要按法律、制度和規(guī)矩辦事。習近平總書記強調(diào),要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”在企業(yè)內(nèi)部而言就是要求企業(yè)內(nèi)部權(quán)力部門和關(guān)鍵崗位人員依法用權(quán)、依規(guī)用權(quán),要求內(nèi)部審計人員按照我國的法律、法規(guī)以及本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)各項財務收支和經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督檢查,確保本企業(yè)的經(jīng)濟活動和生產(chǎn)活動合法、合規(guī)。內(nèi)部審計的保護作用即包含對企業(yè)經(jīng)濟利益等的保護,也包含對相關(guān)部門相關(guān)人員的保護,提前發(fā)現(xiàn)各種違章、違法現(xiàn)象,防患于未然,避免發(fā)生更嚴重的問題甚至犯罪行為。
四、內(nèi)部審計承載評價與鑒證作用
隨著國家改革開放的不斷深入和政府職能轉(zhuǎn)變的不斷深化,政府服務職能充分體現(xiàn),各級政府對企業(yè)充分放權(quán),各企業(yè)經(jīng)濟自主權(quán)不斷擴大,違規(guī)情況也時有發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部審計雖然與社會審計和國家審計相比在獨立性與權(quán)威性方面存在著不足,但其在本單位仍然具有相當?shù)莫毩⑿耘c權(quán)威性,因而,一定程度上內(nèi)部審計的客觀、公正性是可信的。特別是出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各機構(gòu)或下屬單位負責人離任情況時,內(nèi)部審計能夠更好的對該單位在一定期間內(nèi)的經(jīng)濟效益、制度建設(shè)、經(jīng)營管理、財務收支等方面做出公正、客觀的評價和鑒證。相對獨立的審計機構(gòu)客觀公正地進行經(jīng)濟責任離任審計即是對離任者任期工作業(yè)績的評價,給離任者一個交待,也是為繼任者厘清經(jīng)濟責任,確保其輕裝上陣的前提和保障。
五、內(nèi)部審計終將肩負管理與提升作用。
通過企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的財務管理、采購管理、銷售管理及生產(chǎn)經(jīng)營管理等諸多方面的問題,如果能夠引起企業(yè)管理層和責任部門的足夠重視,使問題能夠得到充分有效地整改,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各方面管理水平和經(jīng)濟效益的提升是必然的。個別單位內(nèi)部審計得不到重視的原因是多方面的,可能有企業(yè)領(lǐng)導重視程度不夠、內(nèi)部審計受到限制等原因,也可能是由于內(nèi)部審計人員自身素質(zhì)和能力欠缺、審計方式方法不當、相關(guān)部門的理解與支持不夠等,甚至還可能存在由于企業(yè)歷史原因?qū)е缕髽I(yè)內(nèi)部審計環(huán)境較差等情況,如不采取恰當?shù)拇胧┙鉀Q,最終將陷入“內(nèi)審工作效果越差,內(nèi)審工作越不受重視,工作越不好開展”的惡性循環(huán)。隨著我國法治國家、法治政府建設(shè)工作的深入開展,外部環(huán)境大為改善,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也必將日益好轉(zhuǎn),因此,內(nèi)部審計人員要提升自身素質(zhì)和水平,公正、客觀、準確發(fā)現(xiàn)問題的同時,爭取資源幫助被審單位整改,不斷改善企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)境,積極發(fā)揮內(nèi)部審計的管理、促進和提升作用。
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